沖繩年輕人的現況――不同世代間的意識鴻溝及其對話之道

沖繩縣的新任知事決定由無黨籍的新人，「全沖繩」（ALL沖繩）推薦的玉城丹尼（58歲）擔任。直到投票前，仍預期將是一場硬戰，但結果玉城以39萬6632票，獲得了壓倒性的勝利，贏得票數大幅超過自民黨、公明黨、日本維新會、希望之黨全面支持的前宜野灣市長佐喜真淳（54歲）約8萬多票。

本文從不同世代的投票行為，探討沖繩年輕世代的動向。

「沖繩之心」的變化

雖然是個人私事，筆者最近在大學課堂或演講上和沖繩年輕人談話，覺得越來越難與年輕世代溝通。縱使告訴他們沖繩過去的殘酷歷史及和平的重要性，那些我想要傳遞的話語，不知道到底他們有沒有聽進去。

常言道：「沖繩的主張無法傳到日本本土」，但住在沖繩，反而不禁覺得「沖繩的事物難以在沖繩內部傳達」。

過去只要喊出「沖繩之心」的口號，就能夠凝聚縣民的團結，其原點在於「沖繩戰」（譯註：沖繩戰指的是二戰末期，美軍在沖繩登陸與日軍作戰，美日的軍事行動造成沖繩人民死傷慘重）。

沖繩居民4人中就有1人死於沖繩戰，從如此慘烈的傷亡之中，產生了「沖繩之心」這樣的獨特表現，以訴求反戰和平。但日本國內美軍專用設施的7成，仍持續設置於沖繩，如此不合常理的基地負擔，發展成關乎縣民生存權利的嚴重事態。因此，整頓縮小美軍基地或是直接撤除，成為了戰後沖繩最重要的課題。

戰爭的記憶和戰後仍持續存在的基地負擔，讓沖繩團結一致，但那顆「沖繩之心」現在產生了變化。

瀰漫在年輕人周遭的失敗情緒與世代間的意識鴻溝

若檢視NHK在2017年4月進行的「沖繩回歸45年」民調，對於沖繩的美軍基地，1972年回歸前出生的世代，超過半數「否定」基地的存在；而回歸後出生的世代，選擇「允許」的人則達到了65%。

由此可見，沖繩的民意已非完全一致，而2018年2月4日舉行的名護市長選舉，便證實了這個現況。由於名護下轄邊野古，因此這個區域正是基地問題的「主戰場」。

當初，曾有人認為身為新基地反對派，又是「全沖繩」推薦的稻嶺進，可望以3倍票數獲勝，但結果卻是大輸3000票，由自民黨、公明黨共同推薦的新人渡具知武豐當選為名護市長。

這場選舉中值得注意的是，渡具知的得票數超過了自民、公明兩黨基本盤2000票的事實。根據當天的出口民調，10代和20代的選民中，超過6成投票支持渡具知，30代選民中的得票率也接近6成；而60歲以上則大多支持稻嶺。決定渡具知獲勝的關鍵2000票，主要來自於10～30多歲無黨派傾向的年輕世代。

此次的知事選舉亦能見到相同的傾向。朝日新聞、琉球朝日放送、NHK的出口民調顯示，10代（18~19歲）和20代中，對於佐喜真的支持度較高，30代則是不相上下，40歲以上世代的選民就偏向支持玉城，而60~70代之中，玉城更以接近2倍的票數，壓倒性地勝過佐喜真。

簡而言之，對於自民、公明黨推舉的候選人，年輕世代支持率高；而老年世代高度支持的，則是「全沖繩」推舉的候選人。自民、公明黨勢力也瞄準那些年輕世代的票源，在名護市長選舉中，以「招商電影院、星巴克」為政策；而這次的知事選舉中，也公然喊出「手機費率打6折」的口號，試圖吸引年輕世代的目光。

有人指出這是在「模糊邊野古」的基地問題，甚至更有人認為「避談邊野古」是自民、公明黨在選戰策略中的「勝利方程式」，因此就算是年輕世代，也非常了解這是有意識地忽略不提基地問題。只是，就算知道基地是一大問題，卻已非切身的最大議題。

道理其實非常顯而易見。親眼看著自己出生成長的土地，在武器和堆土機的環伺下被暴力奪取的世代，和出生後望著美軍鐵絲藩籬長大成人的世代之間，對於基地的看法，從一開始就不盡相同。

再加上，就算在選戰中以邊野古為議題贏得多次勝利，日本政府仍舊無視沖繩民意，強行推動新基地的建設工程，現在更是進入以沙土填海的工程前夕。

如此一來，在年輕世代之中瀰漫著一股「難以違抗國家權力」、「再也回不去了」的挫敗情緒，也不無道理。

若將目標限定在大學生的話，他們大多是出生於1996年前後的世代，當時美日政府達成了全面歸還普天間機場的共識。自懂事以來，沖繩和日本政府就因為新基地建設問題而針鋒相對，對他們而言，當然無法理解現在仍舊爭論邊野古的意義何在。

沖繩戰已經是73年前的陳年往事。若以筆者自己為例來思考，筆者進入大學唸書是1978年，向前回溯73年是1905年，也就是日俄戰爭結束，簽訂樸資茅斯條約的那一年；前一年，與謝野晶子（譯註：日本知名歌人、作家、思想家，與其夫與謝野鐵幹二人為當時日本浪漫主義文學的核心人物）傷嘆於弟弟被徵召前往參加旅順攻防戰，發表了反戰詩「你不要死去」。對於當時身為大學生的我來說，實在難以想像73年前歷史的沈重感。

或許對年輕人來說，就算是43年前的「回歸本土」，也已經成為遙遠不可視的過去。無論如何，世代之間的意識鴻溝，日漸深化，嚴重分離。

最關心的是貧窮問題和階級差異

「我們也知道和平的重要性，但是大人開口閉口就是戰爭的慘狀，實在很煩！」

「沖繩也是日本的一部份，無法認同將日本本土當作敵人般咒罵的人。」

某些大學生曾向我如此訴說，也有學生一聽到那種訴說戰爭慘狀的談話，就想塞起耳朵，圖個清淨。這就是目前的現況吧。

比起歷史事件的記憶或紀錄，年輕世代苦惱的是眼前的現實。他們最關心的是――貧窮問題和階級差異、低收入、獎學金的制度改革等――貼近生活的迫切議題。

沖繩兒童的貧窮率超過3成，達到日本全國平均水準的2倍。此外，根據沖繩縣和文科省（譯註：文部科學省，掌管教育、文化、體育和科學事務的中央行政機關）在2016年進行的「偏差行為與中輟相關調查」指出，縣內高中的中輟率，每千人中有32.3人，全國平均為14.7人，沖繩的人數超過2倍，全國第一。最明顯的輟學原因是「經濟因素」和「家庭因素」。在大學裡，也有不少因為相同理由而中輟的學生。我們很容易就可以察覺到，背後的原因在於貧窮問題和階級差異。

沖繩並非只是薪水低，非正式雇用的狀況也很多，生活在這樣的地區，中輟後更加難以獲得正式雇用的職位。長年以來，地方上的政治家忽視年輕人的困境，反覆操演著保守和進步之間的對立，而商界以高資本的振興策略，塑造出對既得利益者更加有利的環境，使沖繩社會特別顯著的經濟差距持續蔓延，後果最終卻由沖繩的年輕人承擔。

或者，更準確地說，就是為了超越那樣無意義的政治對立，打破相互爭權奪利的現況，4年前才催生出「全沖繩」。

但是，如同前述的名護市長選舉和縣知事選舉中所顯示，「全沖繩」的核心支持者都是60歲以上的世代。如此一來，縱使和年輕人談論未來展望，也缺乏共同話題，想要對話也非易事。

那麼沖繩的年輕人對於未來有何期待？

「回歸後世代」就算是「認可」基地的存在，還是不喜歡被認為依靠基地討生活。原本靠基地「混口飯吃」的時代早就結束，縣民總所得中，基地相關收入只占5%；另一方面，觀光收入連續5年突破過去最高紀錄，2017年度的觀光客數超過960萬人，現在已達到超越夏威夷的水準。觀光才是沖繩的旗艦產業，這點已是無庸置疑。事實上，除了觀光相關產業以外，尚未找到足以創造沖繩未來的新方向，也沒有年輕人對此提出異議。

雖然沒有積極的不同觀點，但實情是，大家都不知道對於自己生活其中的島嶼，具體而言該如何是好。年長世代以「基地還是經濟？」的二元對立、抑或對「Yamato」（譯註：原文為「ヤマト」，指日本）的怨恨所發展出的獨立論和意識形態來界定自我立場，但比起這些年長世代，前述年輕世代的心情，卻是更加錯綜複雜。

縣民投票是否足以喚起世代間、島嶼間的對話？

以往至今，極端的二者擇一和激進言論，只是加深世代間的分裂，百害而無一利。在歷史記憶的傳承和共享上，失敗的年長世代，若要自省警惕，現在應該正是下定決心轉換想法的時刻。誠摯地面對年輕人所面臨的貧窮和階級差異問題，若能共同改善現況，將會自然而然地朝向矯正世代間的意識差距前進。

在這層意義上，縣民投票表決邊野古填海工程的可否，或許可成為填補世代斷層的關鍵起點。

請求制定縣民投票條例的署名活動，獲得了10萬筆的連署簽名，超過足以直接請求制定條例的必要數4倍，因此決定召集縣議會，朝向制定條例的方向前進。這個署名活動以20代的年輕人為中心，支持已故的前知事翁長雄志的政黨和商界人士也參與協助，活動尾聲時，甚至成功地引起中學生和高中生的關心。

擔任「『邊野古』縣民投票會」代表的元山仁士郎（26歲）談到，希望以縣民投票為契機，促進「世代間的對話」和「島嶼間的對話」。

雖然屢次談及不同世代追求的事物不盡相同，但在另一方面，沖繩也存在著島嶼數量的「沖繩問題」。我們可以說，人口流失、醫療、物流等區域性議題的差異，會直接表現在票數之上。這次知事選舉在市町村層級的得票數，與2014年的知事選幾乎是相同的格局。玉城丹尼在選民集中的沖繩島中南部――例如那霸市和浦添市等等――都會區大獲支持，但在農村地區如本島北部、離島和普天間基地所在地的宜野灣市，則是由佐喜真領先。

元山仁士郎所舉出的兩個「對話」，正是希望能處理至今各個世代都知道、卻無法面對的課題，可說是一個劃時代的構想。

通往未來的一條希望之路

玉城新知事的父親是駐紮在沖繩美軍基地的士兵，而母親出身伊江島。幼時曾有過被罵「雜種」而受到霸凌的親身經驗，生活在與母親相依為命的單親家庭之中，也體驗過極度的貧困，本人的確足以象徵戰後沖繩。

在選戰中，玉城丹尼一手拿吉他演奏，一邊熱情地演唱搖滾歌曲，巡迴各地。對於口中喊著「丹尼」迎面而來的孩童和女性選民，他都報以熱情真摯的笑容迎接，讓人印象深刻。一般認為，能克服貧苦出身的開朗個性和年輕氣息，以及親切又平易近人的特質，正是足以拿下7成無黨派選民支持的理由。不僅是基地問題，玉城訴求的政治理念是「任何人都不會被忽略的政治」，在選舉造勢活動之中，年輕支持者也發揮了很大的作用。

元山仁士郎說道：「在丹尼先生那裡奮鬥的年輕人，很多都是縣民投票的工作人員。」如同前述，根據出口民調，10~20代並非呈現壓倒性的支持，僅有少部分的年輕人較為積極活躍。但是，我認為年輕世代以自己的信念口號參與選舉、並且獲勝的這個成果，在填補世代鴻溝上，應該具有莫大的可能性，而且對於縣民投票，很可能也會產生巨大的影響力。各個世代和區域的問題糾葛錯綜，首先希望能形成一個敞開胸懷、相互對話的空間，在反覆的對話之中，展開新的一步。

標題圖片：在沖繩知事選舉中獲勝、起舞慶祝的玉城丹尼（前方右側），2018年9月30日，那霸市／時事