日本小學國中的空調安裝率終達50%：高昂的設置費、維護費成障礙

日本文部科學省實施的「全國公立小學國中冷氣設備安裝情況調查」結果顯示，截至2017年4月1日，在全日本公立小學國中共38萬8776間普通教室中，安裝有冷氣設備的有19萬3003間，安裝率為49.6%。由此可以看出，雖然這一資料較2014年的前次調查成長了16.8%，但仍有近半數的公立小學國中教室沒有安裝空調，讓師生們在上課時冒有中暑的風險。

如果包括理科教室、音樂教室等特殊教室在內的話，那麼空調安裝率略有下降，為41.7%；至於體育館、武道場等運動設施，冷氣設備安裝率則只有1.2%。

各都道府縣的安裝率也參差不齊，普通教室冷氣設備安裝率超過80%的只有以下6地：東京都（99.9%）、香川縣（97.7%）、福井縣（86.5%）、群馬縣（85.7%）、京都府（84%）和滋賀縣（82.8%）。

另一方面，冷氣設備安裝率未及20%的有14個道縣。人們往往認為東北地區及北海道的安裝率低是理所當然的，但日本北部地方夏季氣溫超過30度也並不罕見。2018年4月30日，北海道大空町就出現了30度的盛夏天氣。而且，在冬季降雪較多的地區，寒假時間較長，暑假時間就相應縮短，8月下旬的盛夏時期學校就已經開學了。

奈良縣（7.4%）、愛媛縣（5.9%）、長崎縣（8.6%）等，因地處盆地或緯度較低，容易出現高溫天氣。儘管如此，這些地方的冷氣設備安裝率依然很低。

實際上在各地方議會上，公立學校是否空調一直是個被反覆提起的問題，地方首長競選時，候選人也會為此打出競選承諾，可以說這是一個有關人士一直關心的問題。儘管如此，高昂的安裝費讓人望之卻步。雖然日本文部科學省針以「改善學校設施環境撥款」，為安裝空調的學校發放3分之1的補助費，但若在市町村所有學校同時安裝，地方政府將增加數十億日圓的負擔。而且，電費、維護成本等費用均不計入補助範圍之內。

愛知縣某地方政府在2017年7月對市內的小學和國中教室的室溫進行了為期兩週的調查。結果發現，室溫最高的是位於城區的學校，達35.9度，山區的學校也有32.4度。

如果辦公室的室溫超過30度，工作效率會如何呢？不會危害人體健康嗎？大人們有沒有好好想過這個問題呢？

追記：日本官房長官菅義偉在2018年7月24日上午的例行記者會上稱，「為保證兒童及學生的安全和健康，解決酷暑問題已經刻不容緩」，表示要為小學國中安裝空調提供補助，在明年酷暑時節到來之前，政府將負起責任來應對這個問題。

標題圖片：PIXTA