細川首相時代外交文書公開=中國曾再三要求對台灣問題「妥善處理」

政治外交

根據24日公表的日本外交文書顯示,在1994年3月細川護熙首相訪問中國之際,中國政府曾再三要求日本政府在台灣問題上「妥善處理」。當時因擔心日中關係惡化,日本外交當局曾向首相方面進言,建議應對中國有所配慮。(註:文中職稱為當時背景)

中國現今主張台灣問題是「核心利益中的核心」,並反覆批評首相高市早苗關於「台灣有事」的發言;而從當時的紀錄可以看出,中方自那時起就對此議題高度神經質。

1994年時,中國對各國採取的立場是:雖容許與台灣的經濟交流,但否定一切「公職關係」。然而,當時台灣方面積極展開要員出訪,2月李登輝總統以度假名義訪問東南亞,這讓中方危機感大增。

外交文書指出,3月中旬,中國外交部副部長唐家璇與日本駐中大使國廣道彥面會時,將李登輝的東南亞之行定調為「度假外交」。國廣大使雖回覆「這並非針對我國而來」,但唐家璇隨即警告:「如果李登輝為了參加(母校)京都大學同窗會而訪日,那將會演變成大事」。

在此之前,中方在1月的日中外長會談中也主張與台灣「不允許公職往來」。同期的官員協議中,中方亦對日本政務次官訪問台灣表示「國民情感會變差」,以此表達不悅。

基於這一連串的要求,國廣大使向外相羽田孜發出公電具申意見,認為在日中領袖會談處理台灣問題時,「上策是由我方主動明確闡述立場,而非等待對方發言」。外務省中國課也在題為〈日中關係各項懸案(不穩定因素)〉的文書中指出,內閣成員訪台或李登輝來日都將招致中方反彈,並記錄道:「台灣問題若應對稍有差池,恐將動搖日中關係根本,是極其敏感的問題,需持續慎重應對」。

日中領袖會談於3月20日舉行。當時李鵬總理表示:「雖然不清楚台灣是否將貴國列為度假外交對象,但希望不要發生此類事情」。細川首相則承諾將「遵守日中共同聲明」並「維持(日台間)非政府間的實務關係」。

台灣總統李登輝(當時)回應支持者的歡呼。攝於1996年3月,台北(AFP時事)
台灣總統李登輝(當時)回應支持者的歡呼。攝於1996年3月,台北(AFP時事)

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