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渋谷からじわり広がるLGBT理解:9市区がパートナー証明発行
[2018.09.11]

渋谷区、世田谷区が2015年11月に同性カップルに対するパートナー証明書の発行を開始した。これをきっかけに、LGBTの人たちに対する理解が日本でも深まりつつある。

電通や日本労働組合総連合会(連合)などが過去に実施した調査で、日本では約8%の人がLGBT(レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー)であると自認していることが明らかになった。総人口1億2600万人の8%で約1000万人。学校のクラスに1人か2人はいるかもしれないが、身近にLGBTの友人・知人がいると認識している人は少ないのではないだろうか。

同調圧力が強く、マイノリティ(少数者)にとっては生きづらい社会と言われる日本では、カミングアウトする人は限られているからだ。しかし、東京都渋谷区が同性カップルに対して「結婚に相当する関係」を認める証明書を発行する条例を2015年4月に施行したのをきっかけに、LGBTの人たちに配慮したり、権利を積極的に認める動きが自治体や企業に広まりつつある。

渋谷区が条例に基づき証明書の発行をスタートしたのが2015年11月。世田谷区でも同じタイミングで同様のサービスを開始した。これにいち早く対応したのが、携帯電話会社と生命保険業界だ。NTTドコモ、ソフトバンク、KDDIは「家族割り」サービスを結婚相当の関係にある「同性婚」のカップルに拡大。第一生命や日本生命も証明書の添付などを条件に、同性のパートナーを生命保険の受取人として指定できるようにした。

従来、異性愛のカップルのみに与えられていた「家族」としての特権を、法律的には「家族」として認められていない同性愛のカップルにも開放したのだ。その後、損害保険や銀行ローンなどでも、同性カップルを夫婦とみなす商品が相次いで発売されている。

同性カップルに対して証明書を発行する自治体は札幌市、大阪市、福岡市などが加わり、2018年9月時点で9市区となった。千葉市やさいたま市も2019年に同様のサービスをスタートする見通しだ。

LGBTの権利に配慮した自治体や企業などの主な取り組み

自治体によるパートナシップ証明書の発行 2015年11月 東京都渋谷区、世田谷区
2016年 三重県伊賀市、兵庫県宝塚市、那覇市
2017年 札幌市
2018年 福岡市、大阪市、東京都中野区  これまでに計9市区
千葉市、さいたま市など複数の自治体が導入の方針表明
家族優遇サービスなど 2015年11月  【NTTドコモ】【ソフトバンク】【KDDI】携帯電話の「ファミリー割引」の対象に同性パートナーも加える
2016年7月 【全日空】家族間でマイレージを共有できるサービスの対象に同性パートナーも加える
生命保険 2015年11月  【日本生命】【第一生命】同性パートナーを生命保険の受取人として指定することが可能に
自動車保険 2017年1月 【東京海上日動】自動車保険で同性パートナーも配偶者として認め夫婦と同じ内容の保障を受けられる商品を発売。その後、損保ジャパンも追随
住宅ローン 2017年7月 【みずほ銀行】夫婦で住宅ローンを支払う「ペアローン」の対象に同性パートナーを加える
楽天銀行、三井住友信託銀行なども追随
社内制度など 2017年6月 【ヤフー】社内規定の「配偶者」の定義を見直し、同性や内縁のパートナーにも配偶者と同等の福利厚生を適用
2017年7月 【キリングループ】LGBTに対する差別禁止をコンプライアンス規定に明記。性的適合手術に過去に失効した有給休暇の復活活用が可能に
2018年3月 【NTTグループ】扶養手当や単身赴任手当の対象として同性パートナーも加えるなど福利厚生制度拡充。同性パートナーとの社宅利用も認める

関連する自治体及び企業のプレスリリース、各種報道を参考に編集部作成

企業や自治体の動きを後押ししているのが、2020年開催の東京五輪・パラリンピック大会だ。国際オリンピック委員会が定めるオリンピック憲章には、2014年に「性的指向による差別の禁止」が盛り込まれた。オリンピックの会場となる施設を提供する自治体や、公式スポンサーなどは体制を整備する必要に迫られている。

例えば、2016年から同性カップルに対する結婚祝い金の支給や結婚休暇の付与をスタートしていたNTTグループは、2018年4月に制度を大幅に拡充。扶養手当や単身赴任手当の支給や、世帯向けの社宅への入居、同性カップルが養子を迎えた場合の育児休暇の付与などの制度も整備し、同性カップルを夫婦と変わらない扱いにした。グループ20万人の従業員を抱える大企業の改革は、他の企業へ波及する可能性がある。

バナー写真 :「生と性の多様性」を訴え、LGBTなどの性的少数者とその支援者が参加した「東京レインボープライド2018」でパレードする人たち(時事通信フォト)

  • [2018.09.11]
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