【書評】スパイ戦争に立ち向かう：北村滋著『外事警察秘録』

初の外事課長の訪朝

外事警察の歴史は古く、日清戦争に勝利した我が国が法令を整備し、治外法権の完全撤廃を達成した1899年に始まる。戦前は、開戦直前に「ゾルゲ事件」を摘発。戦後の外事警察は独立回復の1952年に再出発した。

著者の北村氏は警察庁の外事課長、外事情報部長などを歴任し、前後して第1次安倍内閣の総理秘書官、野田内閣で内閣情報官となり、第2次安倍内閣で留任し、同政権の後半から菅内閣にかけて国家安全保障局長を務めた。「足かけ20年にわたり外事警察、そしてインテリジェンスに携わってきた」

本書は2004年、北朝鮮による拉致問題の第3回日朝実務者協議のため、外事課長として前例のない訪朝から始まる。日本の訪朝団は外務省のアジア太平州局長を団長に総勢約20人、うち警察チーム7人、そのヘッドが北村氏だ。

投宿先と協議会場を兼ねた平壌の近代的なホテルの客室は、なぜか鏡が多かった。協議では、「死亡」と北朝鮮側が回答した横田めぐみさんら8人の消息などに関する質問を突き付けたが、北朝鮮は自らの調査結果について主張を譲らなかった。

協議は難航し、終盤に北朝鮮から渡されたのは、日本側が要求していた「横田めぐみさんの遺骨」という火葬済みの人骨だった。帰国後、持ち帰った「遺骨」の鑑定が行われ、DNA型は一致せず、偽物と判明した。北朝鮮に対する怒りが日本国内に大きなうねりを引き起こすことになっていく。

オウム真理教とロシアの深い関係

1995年3月、オウム真理教が東京の地下鉄でサリンを使った大規模テロを実行した。実は警察内部ではオウム真理教を巡り、刑事警察と、外事警察を含む警備公安警察の間で、捉え方が大きく異なっていた。教祖の麻原彰晃（後に死刑）と家族、教団幹部ら24人がロシアに計120回以上も渡航していたのだ。

外事警察は、ロシアのような外国との深い関係も視野に入れつつ、クーデターによって国家転覆を目指す組織である可能性に留意して実態解明を進めていた。根拠は、麻原を頂点として省庁制を敷いた擬制国家が、ロシアと武器の入手などで連携しているという事実に基づくものだった。

教団はサリン事件の2年半前にモスクワ支部を開設し、最終的には旧ソ連地域に6施設、ロシア人信者は公称3万人に膨れ上がっていた。資金のつながりなどを通じて教団は元最高会議議長や国防相らロシア政界や軍部の要人に面識を得ていた。また、ロシア側からはテレビ局の番組枠、ラジオ局の日本向け放送の電波枠を獲得していた。

旧ソ連の国家保安委員会（KGB）やロシア側諜報機関がオウム真理教に極めて協力的で、教団が対ロ接近する窓口は情報機関と関係があるとみられる元駐日公使だった。「調べれば調べるほど、ロシア側はオウム真理教の武装化に協力していることが明らかになった」

プーチン大統領との会談

それから25年後のことだが、北村氏は2020年1月、安倍首相の命を受け、国家安全保障局長としてロシアのプーチン大統領とモスクワ近郊の大統領公邸で会談した。北村氏は前週に、ホワイトハウスでトランプ大統領とも会談している。当時、日露平和条約交渉の進展が期待されており、プーチン氏とは首脳会談に関して話を交わした。

約40分の会談が終わって退室しようとする北村氏に、大統領はこう言葉をかけてきた。「同じ業種の仲間だよな、君は」

プーチン氏はKGBの元諜報員で、北村氏をインテリジェンスの世界の同じプロと認めた発言である。その一言を別れ際にあえて繰り出すセンスは、プーチン氏が大統領であると同時に、依然としてインテリジェンスの世界の人間であることを物語っていた。

中国工作員が暗躍した闇の事件

中国に関しては、米オバマ政権が推進しようとしたTPP（環太平洋パートナーシップ）への日本参加の妨害工作が描かれている（2012年摘発）。日米関係の足並みを乱して同盟解体を狙った画策は、在京中国大使館の一等書記官が日本の政財界人脈を広げ、日本がTPP加入を見送れば、中国側が日本産のコメ100万トンを輸入し、レアアース禁輸措置を解除すると持ち掛けているというものだった。

コメ余りと、レアアース不足は当時の日本経済の急所で、わが国を知り尽くした中国ならでは仕掛けだった。この一等書記官は1993年に友好都市の職員として来日し、その後、大学付属機関に研究員として入るなどして、“日本専門家”となった。だが、人民解放軍との関係は隠していた。警視庁は、一等書記官が民間人として取得した外国人登録証を不正に用いたことなどの容疑で出頭要請したが、一時帰国してしまった。

この事件は、中国の工作員が我が国に深く入り込み、影響力を行使し、政治工作を展開したものだ。そこでは、機密文書が持ち出されたり、公費支出された日本側事業主体から中国側に約1億4000万円ものカネが送金され、使途不明のままとされたりと、政治的には背景も責任の所在も判然としない、極めて闇の深い事件であった。

最終章の文末に、北村氏の外事警察とインテリジェンスに対する熱い思いと誇りが述べられている。

情報は、時に人命を守り、各領域の安全保障の優劣を決し、国運を左右する。外事警察は、かかる情報を国家のために収集し、保全し、活用に資する「インテリジェンスの闘い」の常に最前線に在る。

「特別付録」として巻末に、長年仕えた安倍首相への追想が記されている。内閣情報官の総理への定例報告はそれまで週1回だったが、総理からの指示で週2回になった。北村氏は昨年に出版された『安倍晋三回顧録』の監修を務め、生前の安倍氏の長時間インタビューを支えた。2人はとても深い信頼関係で結ばれていた。