如何应对赈灾、复兴、核事故、限电

经济学家成相修提出日本面临的四大课题。

经济学家成相修提出日本面临的四大课题。

面临的四大课题

东日本大地震已经经过了一个月。遇难和失踪的人数大大超出预想,超过了3万人。基础设施、企业的生产设备等社会经济活动的基础也遭到破坏。现在,面临的重大课题有4个:受灾者的生活援助;制定面向复兴的长期规划;如何平息波及世界的“福岛冲击”;东京电力的电力供给不足。

尽快分发捐款

对在地震和海啸中失去了生活基础的受灾者、因有核扩散的危险而无法进行生产活动的人们以及避难者,实施紧急支援。临时住房的建设进度缓慢,其原因在于公共投资削减使预制板装配式住房的需求减少,国内的供给能力低下,所以应该尽快增加进口。就业问题更为严峻。船舶是水产业的最大资本,受灾惨重的渔民失去了赚钱的机会。对在核问题中被指令“限制发货”的农家和奶酪畜牧业从业者,应尽快进行生活费的援助。为此,应该尽快将国内外的赈灾捐款分发到灾民手中。

一元化的领导部门  敢做敢当的人才

面向复兴、现在是举国上下群策群力确立新的防灾理念之时。以往的纵向型行政,借“复兴”之名将资金分配重心放在无益的公共设施上,这种做法是不信行的。着眼于今后10年的复兴,应该设立一元化的领导部门和敢做敢当的人材。

如何平息“福岛冲击”

关于核泄漏,世界的反应极为敏感。从来以安全为卖点的日本农作物的出口出现停滞,观光旅游业也面临外国人游客锐减的状况。关于东京电力、政府的初期判断和信息公开也受到批判。如果不全面汲取国内外的经验和技术来制定出阻止核泄漏的目标,那么日本就会信誉扫地,其经济损失无法估量。

利用价格机制  应对电力不足

面对夏季的电力需求,如果实施20%~30%的供给限制,就会促进生产基地的转移。仅靠节电这类精神运动是不能解决的,所以需要开动脑筋,灵活应用价格机制。应该运用“提升白天的电价、降低深夜的电价”的方法来减少用电高峰时的电力需求。一味强调克制有损于日本经济的整体活力。现在正是运用经验和智慧的时候。

(2011年4月5日)

成相 修

成相 修
Nariai Osamu

1972年毕业于东京大学经济学系,1999年完成东北大学研究生院国际文化研究科博士课程。历任经济企划厅调查官、OECD(经济合作及发展组织)经济问题专家、JICA(日本国际协作组织)专家(派遣至文莱)等。现在为丽泽大学国际经济学系教授。

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