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日本參加TPP談判
[2013.07.16] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | ESPAÑOL |

旨在2013年達成協議的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)談判。日本已處於談判的最後階段,7月以後將正式加入。在保護國家利益的同時,日本能在何種程度上參與到新規則的制定中去?人們對此給予極大的關注。

2013年3月15日,在國內激烈爭論的基礎上,安倍晉三首相表明,將參加旨在促進亞太地區貿易投資活動自由化的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)談判。

如果最終達成協議,則將有12個國家參加TPP談判,形成約占世界GDP38%的一大貿易圈。

但是,包括7月中下旬在馬來西亞舉行的下一次談判,日本實際上只有2次談判機會。在談判中,以大米、小麥、牛肉、豬肉等5個品目為中心,在最大限度地保護國家利益的同時,為年內達成最終協定,日本在多大程度能夠參與到新的貿易投資規則的制定中去,受到人們的極大的關注。

締結FTA/EPA進程加快

另一方面,由日本參與的區域自由貿易體制規則制定,除了TPP外,還出現了其他多種動向。意圖使亞太地區的發展有利地作用於本國——各個國家的這種期待和戰略錯綜複雜地交織在了一起。

二戰後,多邊經貿活動規則一直是由關稅及貿易總協定(GATT)及更具全球性的世界貿易組織(WTO)決定的。但是,WTO的多邊貿易談判陷入僵局,而特定國家和地區之間締結自由貿易協定(FTA)和經濟夥伴協定(EPA)的動向,進入本世紀後在世界範圍得到擴大。

EPA目標,是在以物資為中心的FTA的基礎上,構建更廣泛的經濟合作關係。截至到2011年,作為完善WTO規則的形式,世界上締結有200以上的FTA/EPA存在。TPP也是亞太地區FTA的一種形式。

日本自2002年11月與新加坡的EPA生效後,FTA/EPA不斷擴大,已與墨西哥、馬來西亞、智利、泰國、印尼、汶萊、菲律賓、瑞士、越南、印度、秘魯等11個國家簽署了EPA ,目前還在與澳洲、波斯灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)等國家和地區進行談判。而且,作為大規模的自由貿易協定,從2013年春還啟動了與歐盟(EU)EPA談判。

通向區域經濟一體化之路

亞太地區在締結區域FTA上也表現出活躍的跡象。日本、中國、韓國雖然抱有懸而未決的雙邊問題,但也於2013年3月開啟了締結日中韓FTA的談判。除了美國主導的TPP外,還有以東協10國為中心,外加日中韓的「ASEAN+3」東亞自由貿易區(EAFTA),以及包括印度、澳洲和紐西蘭參加的「ASEAN+6」東亞全面經濟夥伴關係(CEPEA)等。

進而由東協主導整合EAFTA和CEPEA,打出了一個抗衡TPP的新形式,即東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)。16個參加國家2013年初啟動談判,力爭2015年底達成協議。

亞太經濟合作組織(APEC)成員國計劃在2020年建立亞太自由貿易區(FTAAP),而RCEP、TPP的談判,最終還將成為通向FTAAP的途徑。

  • [2013.07.16]
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