Исторический шаг к всеобъемлющим, стратегическим отношениям: саммит Японии и России
Появление возможности реально решить проблему Северных территорий

Сато Масару [Об авторе]

[17.12.2016] Читать на другом языке : ENGLISH | 日本語 | FRANÇAIS |

В ходе двухдневной встречи Японии и России на высшем уровне лидеры двух стран договорились о совместной экономической деятельности на Северных территориях. Вместе с тем, поскольку явных подвижек по проблеме Северных территорий не произошло, японские СМИ в целом высказывают пессимизм и сомнения. Между тем автор, специалист по отношениям с Россией, считает, что к данному саммиту больше подошло бы слово «успех».

Встреча премьер-министра Японии Абэ Синдзо и президента Российской Федерации Владимира Путина, которая состоялась 15 декабря в городе Нагато префектуры Ямагути и продолжилась на следующий день в Токио, прошла успешно. По мнению автора, и Япония, и Россия достигли своих целей. Ведь удалось создать условия, в которых возможно проведение не формальных, а практических переговоров по таким важным вопросам, как проблема Северных территорий и экономическое сотрудничество.

Президент Путин: «Прекратить исторический пинг-понг»

15 декабря в ходе встречи лидеров в городе Нагато премьер-министр Абэ Синдзо вручил президенту Владимиру Путину послание от бывших жителей Северных территорий. В нём были и обращения на русском языке. Президент Путин отреагировал на чаяния тех, кого проблема Северных территорий затрагивает больше всего – бывших жителей островов, в ходе пресс-конференции 16 декабря в Токио.

«Вчера, когда мы разговаривали с премьер-министром Абэ, я прочитал послание бывших жителей Южных Курил (Северных территорий), которые западают в сердце. Я считаю, нам лучше прекратить этот “исторический пинг-понг” по поводу островов».

Это важное и явное подтверждение тому, что президент Путин настроен на решение проблемы Северных территорий. Какие же конкретные вехи проглядываются на пути к этой цели? Об этом президент Путин сделал важный намёк.

«Если предложения премьер-министра (Абэ) будут реализовываться, эти острова могут превратиться из зёрен японско-российского раздора тем, что связывает Японию и Россию. … Предложения премьер-министра заключаются в том, чтобы установить особый режим для ведения экономической деятельности на островах, согласовать и создать механизмы сотрудничества и на этой основе создать условия для решения проблемы заключения мирного договора. Мы хотим твёрдо заявить: если кто-то думает, что мы заинтересованы лишь в установлении экономических связей, а мирный договор считаем чем-то второстепенным, то он ошибается. По моему мнению, заключить мирный договор – самое важное».

То есть, российский президент считает, что, укрепив отношения доверия благодаря экономическому сотрудничеству на гряде Хабомаи, островах Сикотан (Шикотан), Кунасири (Кунашир) и Эторофу (Итуруп) в такой форме, которая не будет ущемлять юридических позиций ни японской, ни российской стороны, будут создаваться условия для передачи Японии островов Хабомаи и Кунасири после заключения мирного договора, как предусмотрено Совместной советско-японской декларацией 1956 года.

Три роли президента Путина

Президент Путин выступил сразу в трёх ролях: политика, стратега и историка. Заявление о необходимости «прекратить исторический пинг-понг» очевидно демонстрирует его лицо как политика.

В отношении исторических отношений Японии и России, то, что российский президент начал разговор с упоминания японско-российского договора о дружбе и торговле 1855 года, согласно которому граница была проведена между островами Итуруп и Уруп, содержит намёк на то, что в момент начала отношений Японии и России Северные территории отошли к Японии. Это выражение понимания того, что, хотя Совместная советско-японская декларация 1956 года предусматривает лишь обязательство передать Японии гряду Хабомаи и остров Сикотан, Япония отстаивает свой суверенитет над островами Кунасири и Эторофус исторической и моральной точек зрения. Из этого не следует, что Кунасири и Эторофу должны быть переданы Японии, однако в этом содержится намёк на возможность каких-либо уступок. В этом Путин очевидно проявил себя как историка.

Что же касается выполнения условий Совместной советско-японской декларации, приведёнными ниже словами он дал понять, что японской стороне следует устранить российские опасения по поводу обеспечения безопасности, возникающие из-за Договора о безопасности, связывающего Японию и США.

«Существуют особые отношения Японии и США. Между Японией и США существует Договор о безопасности, по которому Япония несёт определённые обязательства. Что будет в связи с этими отношениями Японии и США? Нам это неизвестно».

Конкретно это означает, что у России с точки зрения собственной безопасности имеются опасения о том, что после передачи Японии гряды Хабомаи и острова Сикотан там на основании Пятой статьи японско-американского Договора о безопасности могут быть развёрнуты американские войска. Здесь Путин выступает в роли стратега.

Российский президент подал японскому народу сигнал: давайте решать проблему Северных территорий, выполняя «домашнее задание» путём развития всеобъемлющих, стратегических отношений Японии и России.

Синдзо Абэ: курс на решение территориального вопроса на основе «логики выхода»

Премьер-министр Абэ Синдзо тоже пошёл на уступку по отношению к России, ни разу не упомянув содержание Токийской декларации, датированной октябрём 1993 года, в которой говорится о «заключении мирного договора после решения вопроса о принадлежности четырёх островов». Со стороны Абэ это важный сигнал о том, что правительство Японии отошло от позиции «Токийская декларация превыше всего», ставящей в центр внимания на проблему принадлежности четырёх островов.

И Япония, и Россия сменили политический курс, основанный на «логике входа», предусматривающей решение проблемы Северных территорий прежде всего прочего, на «логику выхода», в рамках которой предполагается, добившись развития всеобъемлющих стратегических связей, прийти в обозримом будущем к решению проблемы Северных территорий на основе компромисса. Возможно, в результате этой смены курса возникла возможность реально сдвинуть с места проблему Северных территорий.

Фото к заголовку: Рукопожатие президента Российской Федерации Владимира Путина (слева) и премьер-министра Японии Абэ Синдзо (справа) по окончании совместной пресс-конференции, 16 декабря 2016 г., Токио, официальная резиденция премьер-министра (фотография предоставлена Jiji Press)

  • [17.12.2016]

Родился в 1960 году в Токио. Писатель, в прошлом аналитик Министерства иностранных дел. Заслужил высокую репутацию со стороны зарубежных специалистов в области сбора и анализа данных на посту ведущего аналитика информации МИД Японии. Изучил русский язык в лингвистической школе сухопутных войск Великобритании; работая в посольстве Японии в Москве, занимался созданием информационной сети вокруг главных кремлёвских фигур. Автор многочисленных книг, среди которых «Государственная ловушка» (Кокка но вана, Синтё Бунко), «Разрушающая себя империя» (Дзимэцу суру тэйкоку, Синтё Бунко).

Статьи по теме
Последние статьи

Популярные статьи

Хроники Все статьи

Видео в фокусе

Последние серии

バナーエリア2
  • Колонки
  • Новости