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日韩关系是否要启动了?

政治外交

2014年3月25日,日美韩三国首脑举行会谈。这是在奥巴马总统的呼吁下召开的,对安倍晋三首相和朴槿惠总统而言,是上任以来的首次正式会谈。一度冷淡的日韩关系是否籍此迎来冰雪消融?本文将回顾近来的日韩动向。

日韩首脑时隔一年10个月的会谈

日美韩首脑会谈于2014年3月25日在荷兰海牙举行的核安全峰会上实现,这是2008年11月以来时隔5年4个月举行的。在美国总统奥巴马的呼吁下,安倍晋三首相与朴槿惠总统围绕北朝鲜核问题和防止核扩散这一主题进行了会谈。

日韩首脑举行会谈,是自2012年5月野田佳彦前首相与李明博前总统在北京举行首脑会谈以来,时隔1年10个月。安倍首相与朴总统这次会谈,均为执政以来的第一次。但是安倍和朴两首脑举行正式首脑会谈,因“时机尚早”未能实现。回避与安倍举行单独会谈的朴总统,却在同一个首脑会议的现场与中国的习近平主席举行了中韩首脑会谈。

登上竹岛、参拜靖国神社使关系更加恶化

日韩关系因2012年8月李前总统登上竹岛(韩国名:独岛),两国关系迅速恶化。朴政权诞生(2013年2月)后,韩国在历史认识问题和随军慰安妇问题上对日强硬。特别是在安倍首相2013年12月26日参拜靖国神社之后,日韩关系急剧恶化。

在这种状况下,考虑到朝鲜形势和对华关系,美国提出日美韩三国合作对东亚和平稳定不可或缺,符合美国的利益,因此从中斡旋改善日韩关系。2014年3月7日,奥巴马总统在与安倍首相的电话会谈中建议举行日美韩首脑会谈。

3月12日,安倍首相派外务省斋木昭隆事务次官去韩国,为实现首脑会谈进行协调。安倍首相此后在3月14日的参院预算委员会上就悬而未决的重新审查有关随军慰安妇问题的河野谈话一事,做出了“无意修改”的答辩。朴总统也发表声明称“值得庆幸”,这成为实现日美韩三国首脑会谈的契机。

期待进一步改善日韩关系

但是,此次三国首脑会谈只谈到北朝鲜的核武和导弹问题,议题未涉及日韩间的历史认识问题、随军慰安妇问题。因此,在这些问题及围绕竹岛问题上,韩国对日本的不信任并未消除,安倍政权与韩国间的隔阂依旧存在。此次会谈为日韩关系的改善迈出了一步,不仅是日韩两国,有关国家也都抱有期待。

近期日韩关系大事记与首脑言论

时间主要事项与首脑言论有关国家的反应及动向
1998年10月 小渊惠三首相与金大中总统共同发表“日韩合作伙伴宣言” 继共同宣言之后,通过政治、经济、文化各领域的行动计划,两国都表现出构建“面向未来”的日韩关系意愿。日韩文化交流扩大。
2002年5-6月 日韩共同举办世界杯足球赛  
2003年2月 卢武铉政权诞生(-2008年2月)。韩国电视剧《冬天奏鸣曲》热播,日本出现韩流电视剧热 卢武铉总统上任之初,与历代总统一样同样表示要“面向未来”。与小泉纯一郎首相达成共识,推进“首脑穿梭会谈”。之后因外交问题(日本海称呼问题、竹岛问题、参拜靖国神社问题、历史教科书问题),转为对日强硬姿态。
2006年10月 安倍晋三首相(第一次安倍内阁时期)与卢武铉总统举行日韩首脑会谈 尽管北朝鲜进行了地下核试验,卢武铉总统却用近一半时间谈历史认识问题。日韩间的隔阂未能弥补,未发表联合文件。
2008年2月 李明博政权诞生(-2013年2月) 李明博总统在任期间,经常提出“日本应向德国学习进行道歉”。在任期结束前,因历史认识问题对日态度转强硬。
2011年8月 围绕1965年日韩赔偿协定的范围,韩国宪法法院作出判决 日本政府主张“所有问题已经解决”。韩国政府反驳称“随军慰安妇问题不在已解决范围”。
2011年12月 韩国市民团体在驻首尔的日本大使馆前设立“随军慰安妇纪念碑”的少女像 日本政府提出抗议,韩国政府完全无视。
2011年12月 野田佳彦首相与李总统在京都举行日韩首脑会谈 在首脑会谈中,野田首相要求韩国撤走纪念碑。李总统要求日本政府认真对待随军慰安妇问题,会谈气氛紧张。
2012年5月 野田首相与李总统在北京举行日韩首脑会谈
韩国法院作出判决“日本企业对战时强征人员未付工资负有赔偿责任”
针对韩国最高法院的判决,日本政府发表见解,称1965年日韩邦交正常化时缔结的“日韩赔偿协定”对两国民间财产·赔偿问题明确写明“已经完全、最终解决”,因此“被告企业如果服从判决,两国协定将被架空”。
2012年8月 李总统作为历代总统首次登上竹岛(韩国名:独岛)
李总统针对日本天皇访韩提出条件“衷心谢罪”
关于竹岛问题,日本政府公布“向韩国政府建议向国际法院提起诉讼”。
2013年2月 朴槿惠政权诞生。韩国诞生首位女总统  
2013年3月 朴总统讲话称“(日本与韩国的)加害者与受害者的历史性地位1000年后也不会变化  
2013年5月~6月 朴总统上任后首次访美,举行美韩首脑会谈(5月)。6月访华,与习近平主席举行中韩首脑会谈 奥巴马总统在北朝鲜问题上强调日美韩合作的重要性。
朴总统表明期待中国、俄罗斯发挥作用,未提及日本,要求“为东北亚和平,必须保持正确的历史认识”。
2013年9月 关于日韩首脑会谈,朴总统表示“即使举行首脑会谈也不会有成效”,“日本的一部分领导人无意谢罪,不断侮辱原慰安妇”(与美国国防部长哈格尔的会谈)  
2013年12月 安倍晋三首相就任后首次参拜靖国神社 韩国政府和新闻媒体对安倍参拜靖国神社进行批判。朴总统未发表声明。
朴总统在年底的总统府干部会议上担心日本所为,提出“希望新年里不要再有给过去历史的伤口撒盐、破坏国家间信赖、恶化国民感情的行动”。
2014年1月 暗杀伊藤博文的安重根铜像在中国黑龙江省哈尔滨火车站建成。(2013年6月中韩首脑会谈时,朴总统向习主席提出建立要求) 日本政府对中韩两国的举动表示不满。中国政府反驳称“安重根是著名的抗日义士,受到中国人民的尊敬。中国根据国内相关规定设立纪念设施,完全正当合理,不接受日方所谓的‘抗议’”。
2014年3月 安倍首相正式表明意见,“关于历史认识和慰安妇问题,我的想法与历代首相一样。安倍内阁无意修改河野(官房长官,当时)谈话”(14日在参议院预算委员会上答辩) 安倍发言之后,朴总统发表声明“对安倍首相表示继承河野谈话这一立场感到值得庆幸”。
2014年3月 借荷兰海牙核安全峰会(24-25日)之机,日美韩三国举行首脑会谈。日韩首脑的正式会谈为2012年5月以来的首次  

(注)依据nippon.com刊登的论文及各家报纸的报道内容,由编辑部制作

照片提供:路透社

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