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东日本大地震过去七年,灾区与重建现状
[2018.05.30] 其它语言 : ENGLISH | 日本語 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | Русский |

今年3月11日是2011年东日本大地震过去整整七年的日子。这里为大家梳理一下重建的现状与福岛的情况。

至今仍有75000人在外避难

复兴厅2018年1月统计的地震避难人数约为75000人。最近两年减少了10万余人,但还有约两万人不得不住在临时板房里。寄宿在亲戚、朋友家的避难者也有大约两万人。

2017年3月末以后,福岛县针对那些从避难指令区以外的地区迁往全国各地避难的“自主避难者”, 已不再提供无偿住宅。在这个时间点上,作为避难地的各个市町村不再把许多自主避难者算作“避难者”,因此官方数据中的避难人数大幅减少。

最近两年,在地震后的避难生活导致健康状况恶化死亡及自杀的所谓“地震相关死亡”人数增加了200多人。

2016 2018
地震遇难者 15894人 警察厅数据,截至2017年12月8日
失踪者 2546人 同上
地震相关死亡者 3407人 3647人 复兴厅数据,2017年9月末
避难生活者 约178000人 约75000人 复兴厅数据, 2018年1月
其中的临时板房居住者 约20000人 复兴厅数据, 2017年12月

搬迁转移用的高地宅基地建设已完工80%

面向避难者建设的“灾害公营住宅”,已经完成了计划之中的90%,用于避难群众搬迁转移重建自家住房的宅基地建设也完成了80%。复兴厅表示,“住宅重建工作正在切实推进, 将于2018年度内基本完成”。

住宅和城镇建设

2014 2016 2018
灾害公营住宅完成户数 9%完成 58%完成 相对于30405户的计划,已完成27573户(92%)
在补助金支持下已完成重建和正在重建的住宅 11.1万件 12.7万件 13.9万件
高地搬迁用宅基地建设 5%完成 45%完成 相对于18000户的计划,已完成14636户(80%)

复兴厅数据,2018年1月

福岛至今仍在遭受流言危害

据复兴厅发布的数据显示,三个受灾县(岩手县、宫城县、福岛县)的产品出货金额已经恢复到了地震发生前的水平。海啸灾区84%的农地已经具备重新开展农业活动的条件,遭受破坏的水产加工设施中,已有93%重启了生产活动。

灾区的“集体补助金”发放企业中,45%的企业的销售额恢复到了地震前的水平。针对调查的提问,80%的建筑业企业表示“已经恢复(到了地震前水平)”,而做出同样回答的水产和食品加工业企业仅占30%,行业之间存在较大差异。

核电站事故的流言危害至今仍在持续。地震之后,福岛县产的桃子及肉牛(和牛)这两种该县最具代表性的农畜产品的价格,要比全国平均批发价格低一到两成,游客数量也还比地震前的水平少一成左右。

产业

2014 2016 2018
海啸灾区中,已具备重新开展农业活动的土地面积占比 63% 70% 84%
已经重启业务的水产加工设施的占比 80% 87% 93%

复兴厅数据,2018年1月

福岛的现状:避难指示区域逐渐缩小

由于福岛第一核电站事故造成的放射性物质外泄扩散,核电站周边的双叶町、大熊町、浪江町的部分区域现在仍被指令为避难指令区域。

避难指令区域分为①放射线量高、限制进入的“返乡困难区域”、②限制居住区域、③为实现居民回归正推进重建复原准备工作的“解除避难指令地区”三类。地震后,多达11个地方政府都划设了避难指令区域,但从2014年4月开始范围逐渐缩小,在解除了避难指令的地区,甚至出现了居民回流的动向。

然而,还有许多人在度过了漫长的避难生活之后,“不愿、不能回到故乡”。复兴厅、福岛县和各个市町村于2015年度和2016年度实施的“居民回乡意愿调查”显示,双叶町、大熊町、富冈町、浪江町的原居民中,超过半数人回答“不愿回去”。

福岛县的数据显示,截至2017年10月,大约有55000人被迫过着疏散避难生活,其中大约35000人住在县外。县内住宅和公共设施的核污染清除作业已经基本完成,空间放射线量呈下降趋势。2017年11月时,福岛市的放射线量为平均每小时0.15微西弗,已经逐渐接近于地震前的日常水平(平均每小时0.04微西弗)。

无止尽的废弃作业

东日本大地震导致东京电力福岛第一核电站发生了史上最严重的核事故,目前反应堆废堆作业仍在继续。2017年动用机器人对1、2、3号反应堆的安全壳内部展开了调查。原本打算探明在事故中发生熔毁的核燃料(核燃料碎片)的情况,由此敲定取出碎片的具体方法,但最终未能获得足够的信息。

2017年9月,政府与东电在时隔两年后再次修改了废弃反应堆的日程表,放弃了原定于2018年度上半年完成的①敲定取出燃料碎片的方法、②选定最先实施取出作业的反应堆这两个目标,将完成时间推迟到了2019年度内。原定于2020年度启动的从1、2号反应堆废弃核燃料池内取出燃料的计划则推迟了三年,提出“力争于2023年度实施”;花费“30~40年”完成反应堆废弃作业的既定目标得到维持。

标题图片:福岛县相马市某水产批发公司员工正在清理青海苔上的杂质。经放射性物质检查后确认本地青海苔的放射物指标已经大幅低于国家标准,时隔7年之后,终于实现了重新出货上市(2018年2月5日,时事社)

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