Выборы губернатора Токио и Базовый энергетический план

Политика Экономика

Токийские избиратели не поддержали полный и немедленный отказ от атомной энергетики

9 февраля 2014 года проводились выборы губернатора Токио, в которых победил кандидат, получивший полную поддержку коалиции Либерально-демократической партии Японии и Комэйто, Масудзоэ Ёити, ранее возглавлявший Министерство здравоохранения, труда и благосостояния. Явка составила 46,1%. Мацудзоэ Ёити получил 2 112 979 или 43,4% голосов. Он с большим отрывом опередил соперников — бывшего председателя Ассоциации адвокатов Японии Уцуномия Кэндзи, получившего 982 594 голоса (20,2%), бывшего в 1993-1994 гг. премьер-министром Хосокаву Морихиро с 956 063 голосами (19,6%). На четвёртом месте оказался Тамогами Тосио, бывший начальник штаба Военно-воздушных сил самообороны Японии, который получил 610 865 голосов (12,5%).

Хосокава баллотировался с платформой немедленного закрытия всех атомных электростанций и получал сильную поддержку бывшего премьер-министра (2001-2006) Коидзуми Дзюнъитиро, призывающего к немедленному и полному отказу от атомной энергетики. Если бы он победил, это могло бы стать важным прецедентом и иметь серьёзные последствия, но он, к счастью, не был избран. Уцуномия Кэндзи, оказавшийся вторым, также выступал с антиатомной платформой, но даже вместе с голосами, отданными за Хосокаву, количество избирателей, которые поддержали такую платформу, составило 1 938 657 человек, что всё равно меньше, чем количество проголосовавших за Масудзоэ Ёити. Немного странно, что отношение к атомной энергии стало одним из пунктов политической борьбы в столичном округе, в котором нет атомных электростанций, но как бы там ни было, результаты выборов показывают, что на данный момент избиратели не поддерживают политику немедленного полного отказа от атомной энергии.

Масудзоэ Ёити так охарактеризовал своё отношение к энергетической политике:
«Важно постепенно уменьшать зависимость энергетической системы от атомных электростанций, но нам нельзя не думать и о том, что Токио является крупнейшим потребителем электроэнергии, и необходимо согласование проблемы АЭС с жителями тех местностей, которые производят электроэнергию». Такую его позицию в качестве главы столичного округа можно назвать достаточно взвешенной. Кроме того, он долгое время работал главным редактором англоязычного журнала Japan Echo, из которого позднее сформировался сайт Nippon.com. Хочется пожелать ему успехов в его деятельности в качестве главы Токийского столичного округа.

Тамогами Тосио, бывший начальник штаба ВВС самообороны Японии, получил больше голосов, чем ожидалось. Его поддержало так называемое «правое крыло в Интернете» и другие силы, исповедующие крайне националистические взгляды ксенофобского толка. Согласно результатам экзит-поллов, проведенных агентством «Кёдо цусин», среди избирателей от 20 до 30 лет за него голосовало 24%, и его опережал только Масудзоэ Ёити с 34% поддержкой. Исиба Сигэру, генеральный секретарь Либерально-демократической партии Японии, на пресс-конференции, проводившейся 10 февраля, сообщил, что предположительно около 10% электората ЛДПЯ голосовало за Тамогами Тосио. Сам же кандидат в Фейсбуке заявил, что доволен тем, что он смог получить такое количество голосов, несмотря даже на то, что он баллотировался не от организации или партийного блока, и собирается выдвигать свою кандидатуру снова. Я буду приветствовать создание его новой партии. Благодаря отделению «правых» от консервативного крыла станет ясно, насколько велика у них народная поддержка.

Основной энергетический план: скорейший перезапуск атомных электростанций

Согласно газете «Нихон кэйдзай» от 10 февраля, после подсчёта результатов выборов в Токийскую администрацию правительство до конца февраля собирается приступить к принятию Основного энергетического плана. Как показывает предварительный отчёт по торговой статистике за 2013 год, опубликованный Министерством финансов Японии 27 января, торговый дефицит достиг рекордной отметки в 11,47 трлн. йен, что на 6,94 трлн. йен больше показателя предыдущего года. Это отражает увеличение зависимости от ТЭС и рост импорта топлива после остановки всех электростанций в связи с катастрофой 2011 года. Импорт сырой нефти возрос на 16,3% по сравнению с 2012 годом и составил более чем 20% от всего импорта Японии, который оценивается в 81,26 трлн. йен.

Единственным способом сократить внешнеторговый дефицит является скорейший перезапуск атомных электростанций, которые сейчас остановлены. Выборы главы столичного округа показали, что избиратели отвергли курс на немедленный полный отказ от атомной энергетики. Было бы желательно, если бы правительство в феврале, или хотя бы в течение финансового года, приняло Основной энергетический план, где была бы чётко указана возможность перезапуска АЭС после проверки безопасности, проведённой Комитетом по контролю над атомной энергетикой. Комитет в июле прошлого года принял новый стандарт безопасности и семь энергетических компаний подали заявления на проверку 16 энергоблоков на принадлежащих им 9 АЭС с целью определить возможность перезапуска. Энергетические компании должны вести переговоры с местной администрацией, поскольку для перезапуска АЭС необходимо их разрешение, а это тоже потребует некоторого времени. Для скорейшего осуществления этих мер необходимо быстрое утверждение правительством Основного энергетического плана.

Важность увеличения вариантов энергоснабжения

Пока я пишу эту статью, в правительстве и представленных в нём партиях проводится последнее редактирование Основного энергетического плана. В связи с этим я хочу особо отметить 2 момента.

Целью принятия Основного энергетического плана является чёткое указание общих направлений энергетической политики, обеспечивающих надёжное и экономически выгодное энергоснабжение. Во-первых, для обеспечения экономически выгодной энергетики в течение 3-5 лет правительство должно как можно скорее показать жёсткий график мероприятий и работать согласно с ним. Для этого нужно по возможности ускорить процесс проверки безопасности АЭС и их перезапуска. Прежде всего, правительство должно проявить политическую волю, что позволит Комитету по контролю над атомной энергетикой провести эффективную проверку безопасности, а органам местного самоуправления следует отнестись к этому с пониманием.

Во-вторых, уровень самоснабжения энергией у Японии крайне низок, 80% нефти закупается на Ближнем Востоке, и геополитические риски нашей страны весьма велики. Для ограничения этих рисков крайне важно иметь возможность широкого выбора из различных источников энергии — угля, нефти, газа и другого ископаемого топлива, атомной энергетики, возобновляемых источников. С точки зрения средней и долговременной перспективы, важно также инвестировать в исследования в экологической и энергетической сферах. В этом смысле Основной энергетический план должен позволить укрепить систему энергоснабжения Японии, увеличить эффективность энергопотребления и определить конкретные мероприятия по осуществлению технологических инноваций, а для этого он должен включать определённые конкретные мероприятия.

В особенности, что касается атомной энергетики, то необходимо в Основном энергетическом плане ясно указать её роль как важнейшего источника энергии. Начав с этого, мы сможем воспитывать кадры, разрабатывать и улучшать технологии, способные обеспечивать атомную безопасность.

(Оригинал публикации на японском от 17 февраля 2014 г.)

Токио политика экономика энергетика выборы