Будущее японского рыболовства зависит от политики управления ресурсами

Кацукава Тосио [Об авторе]

[11.02.2019] Читать на другом языке : 日本語 | FRANÇAIS |

Японское рыболовство, некогда гордившееся самыми большими в мире объёмами уловов, переживает заметный спад. Он объясняется хищническим ловом, а возрождение зависит от того, будут ли обеспечены надлежащие ограничения уловов.

Резкое оскудение морских ресурсов Японии

Плохие уловы тихоокеанского голубого тунца, угря, сайры и другой рыбы превратились в проблему для общества. Сами по себе слова «плохой улов» могут создавать впечатление чего-то случайного, единичного события текущего года, но это вовсе не так. Уловы Японии (не считая объёмов лова дальнего морского и океанского рыболовства) неуклонно снижаются уже более 20 лет, и при нынешних темпах они сократятся до нуля в 2050 году. Это не случайное явление. Это структурная проблема отрасли.

В прошлом Япония была наиболее конкурентоспособной рыболовной державой планеты. На протяжении двух десятков лет с 1972 по 1991 год по уловам Япония занимала первое место в мире. Но с началом 1990-х годов уловы Японии стали снижаться. Одним из основных факторов этого явления стало резкое сокращение уловов дальневосточной сардины, или сельди иваси. С 1972 года лов дальневосточной сардины переживал взрывообразный рост, а c 1989 года вследствие резкого ухудшения выживаемости икринок началось снижение, и во второй половине 1990-х уловы упали практически до нуля. В отношении сокращения поголовья дальневосточной сардины среди исследователей наиболее распространено бытует мнение о том, что мы имеем дело с естественным явлением. В последнее время ресурсы сельди иваси постепенно восстанавливаются, и уловы этой рыбы тоже имеют тенденцию к росту. То, что сокращение японского рыболовства тем не менее продолжается, обусловлено общим сокращением других ресурсов – помимо дальневосточной сардины.

Проведённое научно-просветительским органом при управлении рыбного хозяйства исследование свидетельствует о том, что многие из морских ресурсов Японии остаются на низком уровне. Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства провело анкетный опрос, который показал, что в то время, как 90% рыбаков чувствуют сокращение ресурсов, доля тех, кто ответил, что ресурсы увеличиваются, насчитывается всего лишь 0,6%. При всём желании увеличить уловы, в исключительной экономической зоне (EEZ) Японии просто нет рыбы. В результате уловы переживают спад, число занятых в рыболовстве сокращается, а в рыбацких деревнях прогрессируют депопуляция и старение населения.

Чрезмерный лов: объём уловов сокращается только в Японии

Приведённая ниже схема демонстрирует динамику объёмов лова в Японии и во всем мире (в расчёт принимаются только естественные ресурсы). До 1970-х годов объёмы производства и в Японии, и в мире увеличивались примерно одинаковыми темпами, но с 1990-х годов спад происходит в одной лишь Японии.

Мировая добыча естественных рыбных ресурсов находится на стабильно высоком уровне. К тому же, что касается рыбоводства, хотя в Японии происходит сокращение, в мире это направление переживает быстрый рост на уровне 6% в год. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO) подготовила прогноз показателей производства рыбной отрасли в ведущих рыбных государствах мира, согласно которому в обстановке, когда все страны, независимо от того, относятся ли они к развитым или развивающимся, увеличивают производство, в одной лишь Японии производство будет переживать масштабное сокращение. Почему же Япония, в прошлом сильнейшая рыболовная держава, сталкивается с такими трудностями? Давайте попробуем установить причины, обратившись к послевоенной истории рыболовства.

После войны с целью ликвидировать нехватку продовольствия Япония на уровне государственной политики увеличила объемы лова. В то время ещё не существовало исключительных экономических зон (EEZ), что позволяло ловить какую угодно рыбу, приближаясь к побережьям других стран на расстояние до 3-5 миль (примерно 5-8 километров). У берегов стран с неразвитым рыболовством (главным образом, развивающихся стран) нетронутых ресурсов имелось бесчисленное множество. Японское рыболовство всё активнее разрабатывало заморские места лова.

В те времена в Японии практически не задумывались об обеспечении устойчивого характера рыболовства. Общим подходом было ловить столько, сколько ловится, а если рыба иссякнет – продолжать ловить другую рыбу в других местах. Поэтому велась активная работа с зарубежными странами в целях разработки неиспользуемых мест рыболовства, и в пиковый период японские рыбаки выдвинулись к рыбным местам по всей планете – в Южной Америке, а также у берегов Аляски, Новой Зеландии, Африке и т. д. Япония была чемпионом в международной борьбе за скорость вылова.

Со второй половины 1970-х годов, когда обладающие побережьями страны ввели исключительную экономическую зону в 200 морских миль (около 370 километров), японский подход, опиравшийся на активную разработку рыболовных площадок других стран, утратил почву под ногами. Но и после этого Япония продолжила добычу в духе «живём одним днём», исчерпала ресурсы в собственной исключительной экономической зоне, и её рыболовство пошло на спад.

Когда игнорируется принцип устойчивого хозяйствования, сокращение рыбных ресурсов до уровня, неспособного поддерживать рыболовство – всего лишь вопрос времени. Для устойчивого использования морских ресурсов необходимо ограничивать лов, чтобы обеспечить нерест, оставляя достаточное количество взрослого поголовья. Чтобы обеспечить рентабельность без чрезмерного лова, необходимо повысить ценность рыбы. В эпоху свободной конкуренции рыболовство в духе «поскорее выловить побольше» представлялось вполне рациональным, однако в эпоху исключительных экономических зон рациональным является совершенно иной подход: «рыболовство, которое обеспечивает прибыль, оставляя достаточное количество взрослых особей».

  • [11.02.2019]

Адъюнкт-профессор организации по продвижению научно-производственного и регионального сотрудничества Токийского университета морских наук и технологий. Специализация – управление морскими ресурсами. Как специалист по теоретическим исследованиям в области управления ресурсами занимается активной общественной деятельностью, призывая к возрождению японского рыболовства в качестве устойчивой отрасли производства. Родился в 1972 году в Токио. Окончил докторантуру в отделении сельскохозяйственных и биологических исследований в Токийском университете. Работал помощником преподавателя Центра морских исследований Токийского университета, адъюнкт-профессором факультета биологических ресурсов Университета Миэ. В нынешней должности с 2015 года. Среди наиболее известных публикаций: «День, когда станет невозможно поесть рыбы» (2016, «Сёгакукан синсё»), «Японская проблема, имя которой – рыба» (2012, издательство NTT) и др.

Статьи по теме
Последние статьи

Популярные статьи

Хроники Все статьи

Последние статьи

Видео в фокусе

バナーエリア2
  • Колонки
  • Новости