В летний сезон высокого энергопотребления — без действующих ядерных реакторов

Инспекции безопасности АЭС затягиваются из-за новых стандартов

В настоящее время Япония располагает семнадцатью атомными электростанциями, на которых насчитывается в общей сложности 48 ядерных реакторов. После аварии на АЭС «Фукусима-1», оператором которой является компания Tokyo Electric Power Co., Inc. (TEPCO), по распоряжению премьер-министра Кан Наото, возглавлявшего в то время правительство, сформированное Демократической партией, началось проведение проверок надёжности всех атомных электростанций страны. И хотя после этого реакторы работали в течение некоторого времени, со второй половины сентября 2013 года в стране продолжается период «нулевой ядерной генерации».

С самого начала ожидалось, что при отсутствии непредвиденных сложностей на выполнение проверок безопасности, необходимых для возобновления работы ядерных объектов, Комиссии по ядерному регулированию потребуется примерно полгода. Однако из-за того, что проверка безопасности ведётся на основе вновь принятых стандартов, в которых усилены требования к устойчивости в случае землетрясений и цунами, АЭС столкнулись с трудностями, и пока что благополучно пройти процесс проверок не удалось ни одному реактору. После Большого стихийного бедствия в апреле 2012 года было принято решение о полном выводе из эксплуатации четырёх, а в январе 2014 года — и двух остальных реакторов АЭС «Фукусима-1».

Этим летом от домохозяйств и предприятий снова требуют экономить электроэнергию

По данным Метеорологического управления Японии, лето текущего года, судя по всему, будет таким же либо ещё более жарким, чем прошлогоднее, а ситуация со спросом и предложением электроэнергии на рынке ожидается гораздо серьёзнее прошлогодней. Готовясь к прохождению пикового сезона потребления, правительство провозгласило «период экономии электроэнергии» с 1 июля по 30 сентября и выступает с призывами проявлять инициативу и самостоятельность в деле экономии, воздерживаясь от установки целевых цифровых показателей. Четвёртый год подряд власти страны призывают к экономии электроэнергии. Три предыдущих года удалось пройти без серьёзных затруднений.

Согласно оценке спроса и предложения электроэнергии летом текущего года, подготовленной профильным подкомитетом Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, резерв предложения (выраженный в процентах показатель превышения максимально возможного объёма поставок электроэнергии над максимальным спросом) даже при нулевой ядерной генерации в среднем по стране за исключением Окинавы составит 4,6%. Это на 1,6 процентного пункта ниже показателя лета прошлого года, и тем не менее, предполагается, что резерв предложения превысит 3% - уровень, который считается минимально необходимым для обеспечения стабильности поставок.

Но если рассмотреть положение каждой электроэнергетической компании в отдельности, ситуация с уровнями резерва выглядит гораздо серьёзнее. Электроэнергетические компании Kansai Electric Power Co., Inc. и Kyusyu Electric Power Co., Inc., у которых особенно высока доля АЭС в совокупном потенциале, в обстановке, когда не приходится ожидать возобновления их эксплуатации, могут скатиться к уровню от одного до трёх процентов. Поэтому пиковые периоды энергопотребления предполагается преодолевать, прибегая к переброске электроэнергии от компаний, располагающих излишком, к тем компаниям, где имеются опасения по поводу возникновения нехваток.

Зависимость от поставок с тепловых электростанций - 80%

Удовлетворение доли внутреннего спроса величиной 20-25%, которую покрывала ядерная энергетика, теперь зависит от тепловых электростанций (ТЭС).  Судя по всему, этим летом в общенациональном масштабе они будут обеспечивать 80% поставок электроэнергии. Между тем, со времени начала работы 20% ТЭС прошло более 40 лет. В связи с этим возникает риск крупномасштабных отключений электроэнергии в случае аварий и других неприятностей. К тому же, увеличение расходов на импортирование нефти и сжиженного природного газа (СПГ), необходимых для работы ТЭС, ведёт к росту тарифов на электроэнергию и вместе с тем служит одной из причин разбухания дефицита внешнеторгового баланса Японии.

Помимо ядерной энергии, электроэнергетика использует самые разнообразные энергоресурсы: нефть, СПГ и прочее топливо для ТЭС, гидроэнергию, а также геотермальную энергию, энергию ветра и солнца, другие виды энергии возобновляемых источников. Исходя из средне- и долгосрочной перспективы, необходимо политическим решением определить "оптимальный состав энергетического коктейля" — долевое соотношение всех этих составляющих в общем объёме выработки.

Правительство ясно обозначило ядерную энергетику в качестве одного из основных источников

В этой обстановке в апреле 2014 года решением кабинета министров правительство Абэ приняло новый Основной энергетический план. При этом оно резко изменило курс утвержденной предыдущим правительством под руководством ДПЯ политики «отказа от ядерной энергетики к 2030-м годам», обозначив ядерную энергетику в качестве одного из «основных источников». Для того, чтобы обеспечить стабильные поставки электроэнергии, был разработан курс, предусматривающий возобновление эксплуатации АЭС. Вместе с тем, в отношении ядерной энергетики был обозначен курс на «сведение к возможному минимуму» путём усилий, направленных на экономию электроэнергии, задействования энергии возобновляемых источников, а также повышения эффективности ТЭС.

С другой стороны, в обстановке, когда в стране бездействуют все ядерные реакторы, многие задаются вопросом: «А нельзя ли и дальше жить без ядерной энергетики, попросту оставив всё как есть, и не возобновляя эксплуатацию АЭС?» Мнения в обществе разделились. В мае 2014 года движение за отказ от ядерной энергетики, центральными фигурами которого стали два бывших премьер-министра, Хосокава Морихиро и Коидзуми Дзюнъитиро, основало некоммерческую общественную организацию «Совет по продвижению природных источников энергии». В состав организации вошли учёные, а также видные деятели культуры и общественной жизни, и теперь она разворачивает деятельность, направленную на построение общества с нулевой зависимостью от ядерной энергетики.

Фото к заголовку: Летний зной в токийском районе Гиндза (предоставлено Jiji Press)