Выборы в Палату советников 2016 года: две трети голосов у сторонников изменения Конституции Японии

Правящая коалиция в большинстве, представительство демократов уменьшилось, коммунисты в том же количестве

Десятого июля состоялось голосование двадцать четвёртых выборов в Палату советников парламента Японии. Ведущие газеты, NHK и другие средства массовой информации сообщили о том, что Либерально-демократическая партия увеличила представительство на 6 мест, доведя общее число своих мандатов в этом законодательном органе до 56, что расценивается как большая победа. Партия Комэй, партнёр ЛДП по правящей коалиции, прибавила 5 мест, обеспечив себе в общей сложности 14 депутатских мандатов. Общее представительство либерал-демократов и Комэй в верхней палате достигло 70 мест. Таким образом, им удалось перевыполнить поставленную премьер-министром Абэ Синдзо цель: большинство голосов для правящей коалиции (которое составляет 61 голос).

В оппозиционном лагере представительство Демократическо-прогрессивной партии сократилось до 32 голосов. Коммунистическая партия благополучно сохранила свои 6 мандатов. Между тем, партия «Ассоциации реставрации Осака» прибавила сил, завоевав семь мест. Социал-демократическая партия, Партия жизни и друзей Ямамото Таро получили по одному мандату. Партия японского сердца и Партия Нового возрождения не смогли обеспечить себе ни одного мандата.

Если прибавить к голосам правящей коалиции представительство партии «Ассоциация реставрации Осака», а также независимых депутатов, настроенные на изменение Конституции Японии силы обладают теперь более чем двумя третями голосов, необходимых для инициации процесса внесения поправок в основной закон.

Число женщин среди избранных депутатов составило 17 в избирательных округах и 11 по системе пропорционального представительства. Это больше, чем результат 2007 года – 26 человек, и тем не менее доля женщин в общем числе избранных (121) ограничивается величиной 23,1%.

Каждые три года переизбирается половина из общего числа парламентариев Палаты советников, которое составляет 242 депутата. На нынешних выборах в соответствии с поправками, внесёнными в Закон о выборах на общественные должности, впервые в общенациональном голосовании участвовали 18- и 19-летние граждане, получившие право голоса благодаря снижению возрастного ценза. Явка составила 54,70%. Это выше, чем на предыдущих выборах в Палату советников (2013 года), и тем не менее это четвёртый из наименьших показателей за всю историю.

Число депутатских мест, которые политические партии обеспечили в результате выборов в Палату советников 2016 года

Доверие к абэномике и стабильность позиций правящего лагеря

Нынешние выборы проводились в обстановке, когда премьер-министр Абэ Синдзо принял решение об отсрочке повторного повышения ставки потребительского налога, ссылаясь в качестве причины на «риски глобальной экономики», а главной темой предвыборных дебатов стала проводимая премьер-министром Абэ экономическая политика, известная как «абэномика». Четыре политические партии – Демократическо-прогрессивная, Коммунистическая, Социал-демократическая и Партия жизни реализовали выступление «единым фронтом оппозиции», выдвинув единых кандидатов во всех одномандатных избирательных округах страны. Помимо требования пересмотреть экономическую политику, объединённая оппозиция выдвинула лозунги «Отменить законы в области обеспечения национальной безопасности» и «Остановить поправки к Конституции Японии».

Согласно разного рода опросам общественного мнения, проведённым японскими масс-медиа, интерес для избирателей представляли такие направления политики как «медицинское обслуживание, пенсии и другие социальные гарантии», «экономическая конъюнктура и меры экономической политики», «проблема воспитания детей и нехватки мест в дошкольных детских учреждениях» и т. п.

Так называемые «четыре партии, выступающие за поправки к Конституции Японии» – ЛДП, Комэй, «Ассоциация реставрации Осака» и Партия японского сердца, которые уже обладали превышающим две трети голосов политическим весом в Палате представителей, обеспечили себе этот уровень представительства в обеих палатах, что позволяет им инициировать процесс внесения поправок в основной закон. Ещё до объявления выборов в Палату советников в сетевых дебатах премьер-министр Абэ Синдзо заявлял о желании «задействовать комитет по пересмотру Конституции уже со следующей парламентской сессии», и теперь сложилась ситуация, благоприятствующая процессу внесения поправок. Тем не менее, на этом пути можно предсказать и возникновение сложностей, связанных с разницей конкретного содержания поправок к основному закону, за которые выступает каждая из политических партий.

Счёт в борьбе ЛДП и оппозиции в одномандатных округах – 21:11

В одномандатных избирательных округах, где четыре оппозиционных партии противостояли ЛДП, выдвинув «единых кандидатов», противостояние завершилось победой либерал-демократов в 21 округе и оппозиции в 11-ти. Поскольку на предыдущих выборах в Палату советников в 2013 году Либерально-демократическая партия победила в 29 округах, этот результат в определённой степени свидетельствует о результативности объединения усилий оппозиции в предвыборной борьбе. При этом следует отметить поражение действующих министра юстиции Иваки Мицухидэ в Фукусиме и министра по делам Окинавы и Северных территорий Симадзири Аико на Окинаве.

Фотография к заголовку: Премьер-министр Абэ Синдзо (второй слева) и генеральный секретарь ЛДП Танигаки Садакадзу (третий слева) прикрепляют розы против имён победивших кандидатов. Штаб-квартира ЛДП, столичный район Нагата, Токио (фотография предоставлена Jiji Press)