韓國新政權與國際關係:如何處理朴槿惠外交政策的「負遺產」

木村幹 [作者簡介]

[2017.04.27] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | Русский |

韓國政局因前總統朴槿惠被罷免繼而被逮捕而陷於動盪之中。韓國總統選舉將於5月9日舉行,屆時成立的新政府須儘快重塑朴槿惠政權喪失的國際信用,與周邊國家開展對話。

進步派在韓國總統選舉中勝利可期

2017年3月31日淩晨,韓國首爾中央地方法院結束了從前日上午至深夜對前總統朴槿惠的訊問,並以涉嫌受賄等罪名簽發了對朴槿惠的逮捕令。朴槿惠於當日被收監,成為1948年韓國建國以來第3位受到逮捕的前總統。

圍繞前總統的相關調查,對正在進行的總統選舉也產生了深刻的影響。3月10日,總統彈劾案獲得通過,朴槿惠被罷免總統職務。之後,關於這位前總統的醜聞仍舊不斷見諸報端,支持朴槿惠政權的保守派完全尋找不到重振黨勢的切入點。朴政權執政黨「自由韓國黨」(前身為「新國家黨」)黨內的「親朴派」和「非朴派」形成對立局勢,故而在如何應對醜聞風波這一問題上一直無法統一意見。一度回暖的該黨支持率再次陷入低谷,僅維持在10%左右。

令自由韓國黨大傷腦筋的是,雖然多數韓國國民贊成彈劾朴槿惠並要求嚴肅追究醜聞,但另一方面又存在部分狂熱的朴槿惠支持者。也就是說,自由韓國黨陷入了兩難境地:如果轉向批判朴槿惠,那麼將失去作為該黨主要支持力量的「親朴派」;反之,如果繼續支持朴槿惠,那麼又將失去絕大多數國民的支持。而打著與朴槿惠決裂的旗號從當時的新國家黨中分裂出來的部分勢力所建立的「正黨」則被「親朴派」稱為「叛徒」,支持率尚不足5%。韓國的保守勢力整體都受困於「朴槿惠桎梏」。

更為重要的是,對朴槿惠的彈劾及後續的刑事判決不僅造成政權崩潰,還極大程度地破壞了韓國保守派迄今賴以生存的勢力基礎。

最終結果就是,1988年金大中政權成立以來所形成的以保守派和進步派的相互角逐為基調的韓國政治結構正面臨著巨變。關於5月9日總統選舉的民調顯示,支援率領跑的是曾參加2012年總統選舉的當時的民主統合黨人、現屬「共同民主黨」的文在寅。2003年至2008年,文在寅擔任進步派領袖盧武鉉總統的秘書長等職務,是盧武鉉政權的中流砥柱。民調還表明,支持率緊隨文在寅之後的是「國民之党」的安哲秀。兩人分別於4月3日和4日在各自黨內舉行的總統候選人選舉中獲勝,成為政黨公認的候選人。兩人都是十足的進步派,如果沒有發生重大醜聞事件,那麼幾乎可以斷定新任韓國總統將從進步派人士中產生。

  • [2017.04.27]

神戶大學研究生院國際合作研究科教授、NPO法人泛太平洋論壇(Pan-Pacific Forum)理事長。1966年生於大阪府。京都大學研究所法學研究科博士課程退學。法學博士。歷任哈佛大學、高麗大學、世宗研究所、澳洲國立大學、華盛頓大學等機構的客座研究員。主要著作有《韓國「權威主義式」體制的確立》(Minerva書房,2003年,獲三得利學藝獎)、《韓國現代史——總統們的榮光與挫折》(中公新書,2008年)等。

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