專題 如何捍衛日本的國土:安全保障和日美同盟
中國的動向與日本的海洋戰略

道下德成 [作者簡介]

[2012.03.15] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL |

在海洋戰略領域,中國的崛起有目共睹。日本將如何面對有可能動搖防衛政策的局勢?政策研究大學院大學的道下德成副教授就日本的應對方法及課題進行了考察研究。

近年來,受歐美國家財政危機等因素影響,中國的崛起顯得更加引人注目。筆者是在前往歐洲發表演講期間撰寫的本文,在歐洲,每當談到有關中國的話題,也能感覺到聽眾表情的變化。在馬德里舉行的會談中,西班牙政府相關人士就對華軍售問題表達了肯定性的見解,令人震驚。對於面臨財政危機的西班牙而言,購買本國國債的中國顯然是友好國家。

中國一方面在國際社會中展示著自己的重要價值,同時還在亞洲地區穩步擴大著影響力。而為達到上述目的採取的手段之一,便是增強以海空軍為核心的軍事力量,實現其現代化和運用方法的多樣化。簡而言之,中國正謀求通過增強海、空軍實力,形成所謂的“反介入能力(anti-access capabilities)”,其目的在於排除以美國為首的其他國家在南海、東海、黃海等地區的影響力,由此在地區內建立有利於本國的秩序。

在此背景下,對於日本等亞洲各國而言,“如何應對中國崛起引發的秩序變化”已成為外交及安全保障政策的最大焦點。本文將立足於上述觀點,針對中國在海洋方面的動向、日本準備對此採取的措施,以及今後的課題等展開討論。

1  中國的動向

當前,中國正在逐步強化提高反介入能力,其目的從短期來看是為了阻止美國介入台灣問題,而從中長期角度來看,則可認為是旨在遏制美國、日本等國插手干預包括領土和資源歸屬在內的地區秩序問題。那麼,作為其手段,中國正在加強或開發各種水上艦艇、潛艇、戰鬥機、轟炸機、巡弋飛彈、彈道飛彈、反艦彈道飛彈(ASBM)等軍事力量。其中,中程彈道飛彈及遠程巡弋飛彈可對部署在前方的美軍及駐日美軍基地造成威脅,而配備了大量反艦飛彈的現代級驅逐艦、具有極其優異的低噪安靜性的基洛級潛艇等,可以阻礙以美國航空母艦為首的機動打擊部隊在中國周邊海域及西太平洋地區的行動。另一方面,ASBM在技術上實現難度較大,恐怕無法對美國海軍構成現實威脅。然而,即便不能實際命中目標,只要中方裝配了ASBM,美軍就不得不採取高成本的對抗措施,同時,美國的政策決策者也必會在中國近海部署航空母艦等問題上踟躕不前。此外,就算不裝配ASBM,中國也有充分的可能將殲-20隱形戰機用於反介入領域。

另外,中國的反介入戰略在許多方面都與前蘇聯在冷戰時期採用的“海上控制”和“海上阻絕”戰略具有共同之處。當時,蘇聯將鄂霍次克海列為禁區,在其周圍設置了“海上控制”和“海上阻絕”線,企圖阻止他國對鄂霍次克海的介入。現在,中國在本國周邊設置了“第一島鏈”和“第二島鏈”兩條防線,意欲將南海、東海和黃海變為禁區。中國大量引進俄羅斯在冷戰時期開發和生產的裝備並非偶然。

  • [2012.03.15]

政策研究大學院大學副教授,安全保障與國際問題項目主任。1965年生於岡山縣。2003年,美國約翰·霍普金斯大學Paul H.Nitze高級國際關係研究院(SAIS)博士課程結業,獲得博士學位(國際關係學)。歷任內閣官房副長官助理(主管安全保障與危機管理)專屬參事官助理、防衛省防衛研究所主任研究員等職,2010年起任現職。

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