專題 「勞動方式改革」:日本社會將會發生變化嗎?
執行計畫是勞動方式改革的出發點:討論具體化措施,建構框架體系

山田久 [作者簡介]

[2017.06.27] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | Русский |

在安倍政權的勞動方式改革中,政府和勞資三方在糾正長時間勞動問題上達成一致,並決定修訂法律以期起到抑制作用。筆者對達成一致給予肯定,同時也指出,如果不進一步討論制定具體化措施,並建構框架體系,執行的難度會很大。

日本的僱用制度走到盡頭

日本政府於3月28日公布了「勞動方式改革」執行計畫,向著勞動與僱用制度改革邁出了前所未有的重要一步。由專家組成的研究委員會,重點討論了同工同酬及遏制長時間勞動的問題,勞資雙方就法律修訂的未來方向達成一致,可以說具有劃時代的意義。

日本的僱用方式隨著環境的變化已走到盡頭。雖然希望終身僱用制在可能的情況下繼續保留下去,但目前的制度阻礙了女性施展才能;而且這種僱用制度和薪酬制度,在設計時也沒有考慮到如何讓老年一代真正發揮能力。在人口減少的背景下,如果不讓女性和老年人發揮自身的能力,經濟和社會將難以維持。在這種情況下,以遏制長時間勞動為重點去推進改革,在大方向上是正確的。

另一方面,正因為這一改革具有劃時代的意義,因此執行起來難度很大。現階段在進行如此重大改革之際,很難說已圍繞各種不同觀點進行了充分討論,而且也沒有明示出改革全貌。

國家層面制定的方針,簡單地讓作為個體的企業去執行,混亂是不可避免的。政府和勞資三方應當以此為出發點,反覆討論如何具體推進改革。而且,不同產業、地區和職業等「中間層面」在措施和認識上達成一致也是不可或缺的。

  • [2017.06.27]

日本綜合研究所調查部長,首席經濟學家。京都大學經濟學博士。專業領域為總體經濟分析、經濟政策與勞動經濟。畢業於京都大學經濟系。1987年入住友銀行(現三井住友銀行)。調往日本總研工作後,歷任經濟研究中心所長、商業戰略研究中心所長等職,2011年起任現職。著作有《無失業的僱用流動化——促進發展的新勞動市場改革》(2016年,慶應義塾大學出版會)等。

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