Июньский саммит как ключ к американо-китайской торговой войне и «бегство из Китая» как одно из её последствий

Политика Экономика

Торговая война между США и КНР развивается по сценарию опасной игры, в которой водители несущихся навстречу друг другу автомобилей надеются, что соперник испугается и свернёт первым. Хорошо знакомый с китайскими проблемами старший научный сотрудник Токийского фонда политических исследований Кэ Лон ответил на наши вопросы о возможном пути разрешения этого противостояния, которое развивается на фоне неуступчивости США, а также о его воздействии на остальной мир, включая Японию.

Кэ Лун KE Long

Ведущий исследователь Токийского фонда политических исследований. Родился в 1963 году в Китае в городе Нанкин. В 1986 году окончил отделение японского языка Технологического института Цзиньлин в Нанкине. В 1988 году приехал в Японию. В 1992 году окончил юридический факультет Университета Айти. В 1994 году окончил магистерский курс экономики в аспирантуре Нагойского университета. Работал научным специалистом по международным исследованиям Исследовательского института Японского банка долгосрочного кредитования, ответственным исследователем НИИ комплексных экономических исследований “Фудзицу”. Член Совета по обменным курсам валют Министерства финансов (2000-2009 гг), научный специалист по Китаю НИИ комплексных исследований финансовой политики (2001-2002 гг.) В числе основных публикаций: «Галопирующая экономика Китая» («Бидзинэсуся», 2014), «День, когда Китай станет обычным крупным государством» («Нихон дзицугё сюппанся», 2012) и др.

От торговой войны к войне экономической

Проблему дисбаланса в американо-китайской торговле не решить повышением таможенных пошлин и операциями, связанными с обменными курсами валют. Достаточно просто отметить, что Китай экспортирует продукцию, которая появляется в результате инвестирования средств, возникающих благодаря высокой доле накоплений, в то время как в США, напротив, неумеренно высок уровень потребления. Возникающий в результате у Соединенных Штатов внешнеторговый дефицит – явление совершенно закономерное.

Хотя японские СМИ и называют трения межу США и Китаем «торговой войной», по моему мнению, то, что разворачивается между ними, следует именовать «полномасштабной экономической войной, в том числе технологической». Стивен Бэннон, будучи близким помощником президента Дональда Трампа, на посту главного стратега в его администрации, также констатировал: «торговая война стала войной экономической». Термин «экономическая война» используется впервые с тех пор, как Рональд Рейган, находясь на посту президента, употребил его по отношению к не существующему ныне Советскому Союзу. В ту эпоху такая война в конечном счёте стала одной из причин краха СССР.

До наступления долгой череды весенних выходных и праздничных дней в Японии (с 27 апреля по 6 мая) на фондовом рынке наблюдался рост котировок акций, поскольку участники считали, что «США и Китай близки к соглашению». В Вашингтоне оставались надежды, связанные с ведением американо-китайского диалога. Но 6 мая, в последний день долгих выходных, президент Трамп вдруг вышел из себя и внезапно объявил в социальной сети «Твиттер», что в качестве третьего раунда антикитайских санкций он обложит «25-процентной таможенной пошлиной импортируемую продукцию общей стоимостью 200 млрд долларов».

Представители американской стороны на переговорах дали понять, что поскольку Китай потребовал вновь обсудить положения, по которым ранее была достигнута договорённость, в администрации Трампа это сочли попыткой Китая «выиграть время». Пытаясь выиграть время, в Китае делали ставку на то, что значительное падение котировок акций в случае обострения торгового противостояния окажется невыгодно Трампу, которому в будущем году предстоят президентские выборы. А в США сочли, что «не потерпят попыток тянуть время» и без предупреждения взвинтили таможенные пошлины на импорт объёмом 200 млрд долларов.

Китай потребовал возобновить обсуждения, единожды уже дав согласие по таким вопросам как прекращение субсидирования, защита интеллектуальной собственности и отказ от хищения технологий и принуждения к их передаче, поскольку для Китая подписать соглашение на нынешних торговых переговорах подобно самоубийству. К примеру, без субсидирования государственные предприятия Китая просто несостоятельны. Проглотить требования США по таким вопросам как интеллектуальная собственность и технологии чревато риском несостоятельности власти Коммунистической партии.

Новое повышение ставок

В продолжение игры «кто испугается и уступит» Соединённые Штаты уже приступили к подготовке четвёртого раунда антикитайских санкций (в форме 25-процентных таможенных пошлин) в масштабе 300 млрд долларов. Характер удара, наносимого этой мерой, не будет краткосрочным – он послужит фактором давления, изменяющим глобальные цепочки поставок, в которых Китай удерживает роль производственной базы. Множество предприятий следит за развитием ситуации, задаваясь вопросом: «Неужели они пойдут на санкции 300-миллиардного масштаба?» Если эта мера действительно будет реализована, то предприятиям придется менять производственные схемы. Вывод заводов и фабрик из Китая требует затрат, а поскольку некоторые считают: «До таких глупых поступков дело, вероятно, не дойдёт», японским предприятиям потребуется какое-то время, прежде чем будут приняты соответствующие решения. Но если предположить, что в будущем году Трамп будет избран на второй срок, то, вероятно, следует ожидать, что в движение придут и японские компании.

С другой стороны, в случае, если США реализуют четвёртый раунд санкций и обложат пошлинами импорт в объёме 300 млрд долларов, то у Китая не окажется действенного ответного шага. Устроить распродажу гособлигаций США, которыми он владеет, равнозначно самоубийству. Это приведёт к хаосу на мировых финансовых рынках, и в качестве ответной меры Соединённые Штаты могут остановить расчёты китайских государственных банков в долларах. Более того, китайские власти не имеют возможности и удешевить юань. Это спровоцирует «бегство капиталов» обеспеченной части населения, которое Китаю не вынести.

Вопрос заключается в том, состоится ли американо-китайская встреча на высшем уровне во время саммита «Большой двадцатки», который будет проходить в Осаке с 28 июня, и смогут ли лидеры двух стран достигнуть каких-нибудь договоренностей.

Есть ли у Китая выбор?

Выбор, которого Трамп добивается от Китая - это свободная рыночная экономика. Однако у этой страны совершенно иное экономическое устройство. Если допустить, что Китай подпишет документ, согласованный на американо-китайских переговорах, то экономика КНР, пусть кто-то и сочтет преувеличением слова о равнозначности соблюдений выдвигаемых условий самоубийству, соответственно сбросит темпы. В зависимости от развития событий, имеется опасность падения власти Коммунистической партии. Это отнюдь не та пилюля, которую правительство Си Цзиньпина способно с лёгкостью проглотить.

Вместе с тем продолжение попыток выиграть время, не подписывая соглашения и сохраняя сложившееся положение вещей, для Китая тоже подобно неподвижному ожиданию смерти. Подобно тому, как это уже происходит с Huawei, имеется вероятность, что наиболее передовые китайские предприятия отрасли информационных технологий будут удушены вытеснением с международных рынков. Поскольку Google и другие компании перестали предоставлять своё программное обеспечение, а вместе с тем японские предприятия лишились возможности приобретать микрочипы, становится невозможным их производство. А поскольку не только американские, но и японские операторы мобильной связи прекратили продажу смартфонов Huawei, её дола на международном рынке разом снизилась с 15% до 5%.

Китай не может согласиться уступить требованиям США – вместо этого власть под руководством председателя КРН Си Цзиньпина, похоже, пытается выиграть время и дождаться ухода Трампа с поста президента. Но это подобно неподвижному ожиданию собственной смерти. Ведь, к примеру, компании Huawei, отрезанной от жизненно важных цепочек, как мне кажется, уже пришёл конец как игроку глобального уровня, хотя на внутреннем рынке Китая она, вероятно, продолжит существование.

Доминирующая роль экономики данных

Рассматривая вопрос экономического доминирования в историческом аспекте, в отличие от времён вплоть до XIX века, когда борьба велась за территории, а также от XX века, когда шла борьба за ресурсы, в XXI веке победителями станут те страны, которые будут контролировать данные. Уже сейчас данные стали важнейшим ресурсом, и Китай, взращивая такие предприятия как Huawei, рассчитывал обрести полный контроль над данными с помощью сетей связи пятого поколения – 5G. Но, к большому несчастью для этой страны, Соединенные Штаты разглядели этот замысел насквозь.

Пусть Япония и является «страной-мастерской материальных предметов», всё больше людей в этой стране осознают важность данных. К примеру, инициативы, подобные системе накопительных баллов T-point по сути являются бизнесом по торговле данными. Ценность создаётся в результате анализа информации о том, что и как люди покупают. Само по себе производство материальных предметов перестаёт порождать добавочную стоимость. Прежде, чем что-либо произвести, требуется заглянуть в данные и суметь их «прочитать», чтобы определить, на что именно имеется спрос. Главное отличие от прежних эпох – это быстрота. Именно данные способствуют этой быстроте. Не понимая, что порождают данные, невозможно поспеть за течением жизни, как бы быстро ни производились материальные предметы. В Китае этот кризис осознали и стали готовиться к тому, что произойдёт через 5, через 10 лет. Но США отказали им в этом пути, поскольку в Соединённых Штатах тоже живут с ощущением кризиса.

Экономическая война США с Китаем, безусловно, болезненна и для самих Соединённых Штатов. Например, она ударила по компаниям, которые занимались продажей смартфонов Huawei, а также по предприятиям сферы полупроводникового производства. Но эта боль, какой бы сильной она ни была, носит краткосрочный характер, и со временем глобальные цепочки поставщиков изменятся, и на самом деле именно в этом состоит самый важный смысл американо-китайской торговой войны. Целью того, что Бэннон называет «экономической войной» скорее является не ликвидация дисбаланса внешней торговли. а устранение высокотехнологичных предприятий, подобных Huawei.

В случае, если президент Трамп не будет избран на второй срок, эта мечта вряд ли осуществится, но вероятность его переизбрания достаточно высока, и в среднесрочной перспективе, вероятно, будет происходить формирование новых цепочек поставок – «бегства из Китая». В качестве альтернативы Huawei потенциалом обладают компании Японии, Южной Кореи и Тайваня. В средне- и долгосрочной перспективе побеждают те предприятия, которые способны обратить кризис в бизнес-шанс, пусть это и болезненно в краткосрочном плане. Японским предприятиям тоже не следует бояться пересматривать свою глобальную стратегию, чтобы извлечь представляющиеся возможности.

(Подготовка текста на основе интервью: Мотида Дзёдзи, редакция nippon.com)

Статьи по теме

политика Китай США Си Цзиньпин Трамп