中國資本入場
為保障穩定、持續的學習環境,自20世紀90年代起,日語培訓機構的認定條件之一是原則上校址與校舍須為自有而非租賃。
這項規定出臺之後,有的機構經營者退出了日語培訓行業。一名熟悉當時情況的前日語培訓機構管理人士說:「這一局面引發了中國資本收購潮。『自有』對機構經營者而言是一個沉重的負擔,相反,對擅長不動產投資的中國資本而言是一個可期的商機。」
隨著採訪的深入,筆者確實也發現日本國內日語培訓機構中不乏中國資本、韓國資本等的參與。有些機構的經營者本身就是在「10萬留學生計畫」初期以留學生身份來到日本的中國人和韓國人。日本培訓行業裡中國資本引人注目的一個原因或許在於中國留學生數量最多。
也有業內人士認為,近年來出現了生源國多元化、中國留學生希望獲取高學歷等趨勢變化,越來越多日語培訓機構無法適應新的市場需求,由此「催生中國資本新一輪收購潮」。由於日本法務省不掌握有外資參與的學校數量,因此有中國資本參與的機構精確數量不得而知。上述的前日語培訓機構管理人員稱:「我們推測,『告示校』中近3分之1有中國資本參與其中。」
經營日語培訓機構的另一個障礙是仲介費。一名外籍人才顧問稱:「自東日本大地震及其次年為抗議日本政府對釣魚臺國有化的示威遊行發生以來,出現了中國留學生招生難的局面,仲介費超過了學費的20%。」
日語培訓機構招生通常依賴於與生源國教育機構合作或經生源國仲介機構介紹。若是後者,那麼機構經營在很大程度上受制於仲介費支出。而且,為獲取優秀生源,機構還得派相關人士實地考察或駐紮在當地。
長年從事日語教育的大東文化大學名譽教授田中寬老師在回顧招生困境時說:「(包括大東文化大學在內)日本部分大學為吸引留學生,曾在海外城市設立招生辦事處並派日本員工常駐。由於投入產出不成比例,似乎多數大學已經放棄了這條路徑。這麼做收效並不理想。」
透過引入外資,日語培訓機構能夠充分利用外資在生源地的人脈資源,與仲介機構之間的語言壁壘也不復存在,再無派駐員工之需,從而削減了招生經費。