Отречение императора Японии: хронология событий

Общество Императорский дом

В Законе об императорском доме, определяющем статус членов императорского семейства, об отречении императора ничего не сказано, и существовала «система пожизненного правления». Для нынешнего отречения был принят специальный закон.
  • English
  • 日本語
  • 简体字
  • 繁體字
  • Français
  • Español
  • العربية
  • Русский

Видеообращение императора к народу

Путь к отречению императора начался 13 июля 2016 года. В новостях национальной телерадиокомпании NHK замелькали фразы: «Император выражает желание отречься», «Император в течение нескольких лет передаст титул преемнику», и эти новости взбудоражили всю страну.

8 августа сам император выступил с видеообращением к народу. Оно следовало конституционному принципу, согласно которому император не имеет права вмешиваться в политическое управление страной, но в нём чётко чувствовалось, что он считает желательным своё отречение.

В тот момент ему было 82 года. Он уже перенёс лечение от рака простаты, коронарное шунтирование, и продолжал выполнять свои официальные обязанности. 

В видеообращении император назвал причины, по которым отречься стоит именно сейчас.

1) Он постепенно стареет, и ему всё сложнее всеми силами выполнять обязанности императора-символа.

2) Он опасается, что если он останется императором пожизненно, а вследствие ослабления здоровья его состояние сильно ухудшится, это может повлечь общественный ступор и повлиять на жизнь народа.

3) В случае смерти одновременно придётся проводить похоронные мероприятия и церемонии, связанные с началом нового правления, из-за чего семья окажется в крайне тяжёлом положении.

Особо следует отметить, на чём император акцентировал внимание – он считает неприемлемым оставаться на троне, не будучи способным выполнять свою работу – то есть быть с народом в качестве императора-символа. Именно поэтому в обращении чувствовалось, что он против выхода из положения через назначение регента как «представителя императора».

По данным других СМИ, впервые император заговорил со своим окружением об отречении ещё в 2010 году. Похоже, что он сам для себя установил срок в 30 лет и ждал удобного случая. Опрос общественного мнения, проведенный после видеообращения, показал, что 80-90% опрошенных были за то, чтобы позволить ему отречься.

Законодатели приступают к работе под давлением общественного мнения

Для разработки решения проблемы премьер-министр Абэ Синдзо собрал частный консультативный совет экспертов под председательством почётного председателя Японской федерации бизнеса (Кэйданрэн) Имаи Такаси, и с ноября 2016 года проводились слушания комиссии, состоящей из 16 экспертов, однако в результате мнения за и против отречения разделились примерно поровну.

Вместе с тем обе палаты парламента с января 2017 года начали работу над законодательным решением вопроса. 17 марта 2017 года вчетвером собрались председатели палат парламента и их заместители, они пришли к договоренности: 1) подготовить законодательные меры для отречения нынешнего императора, и 2) сделать это путём принятия особого закона для этого случая, и представили это решение Абэ Синдзо. В качестве причины своего решения рекомендовать разрешение отречения они отметили, что видеообращение императора нашло широкое понимание у народа страны.

Предложение о том, чтобы для отречения императора установить правила в Законе об императорском доме, было отклонено, это объяснили тем, что при возникновении подобной проблемы в будущем парламент со всей ответственностью примет решение для каждого конкретного случая. Смысл принятия особого закона для отречения объяснили тем, что отречение – исключительная мера, и этот случай скорее всего может стать прецедентом для отречения императоров в будущем.

Правительство приняло это решение парламента и приступило к созданию законопроекта. В мае на заседании кабинета министров законопроект был утверждён, а 9 июня он был принят парламентом и вступил в силу.

Хронология событий, связанных с отречением императора

2016 г. 13 июля Новость NHK о желании императора отречься
8 августа Публикация видеообращения императора к народу
23 сентября Учреждение экспертной комиссии по вопросам взаимодействия правительства, императора и императорского дома
17 октября Первое заседание экспертной комиссии
2017 г. 17 марта Обе палаты парламента выносятрезолюцию о создании особого закона, разрешающего отречение.
21 апреля Экспертная комиссия представила заключительный доклад.
19 мая Правительство утвердило законопроект об отречении императора.
9 июня Особый закон принят парламентом и вступил в силу.
8 декабря Правительство выпускает указ о дате отречения – 30 апреля 2019 г.
2018 г. Январь Правительство создаёт комитет по подготовке к церемониям, связанным с отречением и вступлением на трон нового императора.
2019 г. 24 февраля Правительственная церемония, посвящённая 30-летию правления нынешнего императора.
1 апреля Правительство публикует новое гэнго, новая календарная эра начнётся 1 мая.

Решение о публикации нового гэнго за месяц до смены императора

В декабре 2017 года правительство определило дату отречения – 30 апреля 2019 г. До тех пор всё шло без особых проблем, но вопрос о публикации нового гэнго до смены императоров вызвал неожиданно жаркие споры. Вначале правительство, учитывая необходимость внесения корректив в программы, календари, записные книжки и другую продукцию, собиралось опубликовать новое название календарной эры ещё летом 2018 года, в соответствии с текстом особого закона: «сделать так, чтобы смена названия эры не повредила жизни народа». Однако консерваторы начали возмущаться, утверждая, что это непочтительно по отношению к нынешнему императору. Тогда возобладало мнение, что нужно сначала дождаться мероприятий 30-летия правления в феврале 2019 года.

Однако это вновь возмутило консерваторов, которые стали говорить, что гэнго и император неразделимы, и преждевременное оглашение гэнго противоречит традиции. В околоправительственных кругах старались сгладить противоречия, касающиеся даты публикации, и на пресс-конференции 4 января 2019 года премьер-министр Абэ Синдзо уже официально объявил о том, что гэнго станет известно 1 апреля 2019 года, за месяц до вступления на трон нового императора. В качестве причин была названа необходимость этого срока для корректировки информационных систем и прочих приготовлений.

Текст: Исии Масато (редколлегия nippon.com)

Фотография к заголовку: Публикации газет, посвящённые видеообращению императора, 8 августа 2016 г., перед станцией Симбаси, р-н Минато, Токио (фотография предоставлена Jiji Press)

Статьи по теме

Императорский дом