大きな米国による台湾支援
台湾側の東沙島死守の自助努力の他に、米国による継続的な台湾支援は極めて重要である。2020年11月に米海兵隊が台湾で海軍陸戦隊と訓練活動を行ったことが公式に明らかにされた。これは台湾軍の戦闘即応性強化を支援する目的の訓練と報じられたが、東沙島など離島防衛・奪還訓練の一環と考えるべきであろう。
台湾における米軍の活動が公になったのは、米台断交以来のことである。さらに、米海軍艦は20年に13回台湾海峡を通過した(*10)。これは過去最高だった16年の12回を超えた(*11)。このような動きは台湾周辺海域における米海軍や海兵隊のプレゼンスを示して、中国側の武力行使の可能性を牽制するのに役立ったと思われる。
また、トランプ政権は台湾に対して合計11回の武器売却を行った。20年度に最も多くの米国製武器を購入したのは台湾で、金額は約118億ドルにのぼった(*12)。これは台湾への武器売却に消極的だったオバマ政権の時と大きく異なっている。なお、東沙島絡みで注目すべき武器は、高機動ロケット砲システム(HIMARS)であろう(*13)。HIMARSはC-130H輸送機で空輸でき、最大射程は300キロメートルに及ぶ。台湾軍がこれを東沙島や金門や馬祖に実戦配備したら、中国大陸への攻撃可能範囲は一挙に拡大する。
日本の安全保障に大きな影響
中国軍からすれば、東沙島への攻撃占領は台湾本島への軍事侵攻よりも圧倒的に難易度が低いが、時間をかけることはできない。作戦を完遂する前に米軍の介入を許せば、失敗に帰す可能性が高いからである。逆に、米軍が台湾支援の軍事行動を起こす前に東沙島への攻撃占領が終結していれば、米軍が介入するのは難しくなる。その後はなし崩し的に軍事基地化を進めて、占領を既成事実化するだけだ。南沙諸島の軍事基地化は習近平政権にとって成功体験であり、東沙島の軍事基地化を台湾統一の階梯(かいてい)と捉えるならば、作戦実行の誘惑は大きいかもしれない。
さらに2021年は習近平政権が節目と捉える「2つの100年」のうち、中国共産党結党100周年の記念すべき年であり、習近平が総書記3期目、あるいは党主席に就任すると見られている第20回党大会の前年にも当たっていることは、台湾にとって懸念材料である。
蔡英文政権は中国に付け入る隙を与えないためにも、バイデン政権との良好な関係構築を急ぐ必要に迫られている。他方、台湾海峡とバシー海峡は日本にとっても極めて重要なシーレーンであり、東沙島の帰趨(きすう)によっては日本の安全保障に大きな影響を与えることを忘れてはならない。
バナー写真=台湾が実効支配する南シナ海・東沙諸島の東沙島(共同)
(*1) ^ 「海軍退役上將、前東沙指揮官季麟連:東沙就是艘不動航母」『中時電子報』2020年5月13日。
(*2) ^ 「中国軍機、台湾防空識別圏へ頻繁に侵入」TAIWAN TODAY, 2021年1月4日。
(*3) ^ 「共機擾台均在台灣西南方 學者:潛艦戰場經營」『中央通訊社』2020年11月1日。
(*4) ^ このような傾向の変化は、防衛省統合幕僚監部発表の報道資料を見ていくことで了解できる。
(*5) ^ 「台湾、保有するF16全機を飛行停止に 訓練中の墜落受け」『CNN日本版』2020年11月19日。
(*6) ^ 「台湾、全F16戦闘機を運用停止 1機の消息不明で」AFP BB News, 2020年11月18日。
(*7) ^ 「台海軍情》共軍證實8月模擬奪島演習 國軍上週再派陸戰隊增援東沙」『自由時報(電子版)』2020年8月4日。東沙島をめぐる軍事情勢等については、防衛研究所ウェブサイトで公開されている門間理良「緊迫化する台湾本島周辺情勢【2】-高まるバシー海峡・東沙島の地政学的重要性-」『NIDSコメンタリー』第124号、2020年6月16日を参照されたい。
(*8) ^ 「因應共軍東沙奪島演習!海巡加強演訓 緊盯偽裝中國漁船」『自由時報(電子版)』2020年8月6日。
(*9) ^ 「安平艦交船 蔡總統:展現捍衛藍色國土決心」『自由時報(電子版)』2020年12月11日。
(*10) ^ 「米軍艦2隻が台湾海峡を通過 今年13回目」『フォーカス台湾』2020年12月31日。
(*11) ^ 「台海軍情》14年統計圖曝光!2020美艦通過台灣海峽次數創新高」『自由時報(電子版)』速報、2021年1月4日。
(*12) ^ 「米U-2偵察機が中国の防空識別圏に進入、台湾への軍事行動を牽制」『ニューズウイーク日本版』2020年12月11日。
(*13) ^ 「外交部に米国より空対地ミサイルなど防御兵器売却の通知届く」TAIWAN TODAY, 2020年10月23日、「米国務省、台湾へ高性能無人攻撃機4機の売却を通知」TAIWAN TODAY, 2020年11月4日。
