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東京財団政策研究所研究主幹。1950年広島生まれ。京都大学卒業後、大蔵省入省。主税局総務課長、大阪大学法学研究科教授、東京税関長、財務総合政策研究所長などを歴任。法学博士(租税法)。『日本の消費税』(中央経済社、2022年)『デジタル経済と税』(日本経済新聞出版、2019年)『日本の税制―何が問題か』(岩波書店、2010年)『消費税、常識のウソ』(朝日新書)など著書多数。