被遺忘在街頭的群體

露宿者的總人數逐漸轉跌，到2012年時降為9576人，與第1次調查相比減少了約6成。這背後有政府露宿者支援政策推廣的原因。

2002年，國家出臺了最早的露宿者政策《街友自立支援等相關的特別措施法》（街友自立支援法），規定應給露宿者提供僱用機會、職業培訓、住宿場所等。最初只是為期10年的暫行法，但2012年延長了5年，2017年又延長了10年。2015年，《生活窮困者自立支援法》實施。這部法律是對既往支援政策的擴充，將有陷入露宿生活風險的人群也納入了救助範圍。

此外，還有一個重要因素是，即便是勞動適齡人口，也比以往容易申請到「生活保護」。「我開始調查那一陣子，僅因居無定所，申請人就會被福祉事務所趕回去。最近他們在某種程度上開始認識到這類做法不可取，所以越來越多的人選擇在陷入露宿生活境地之前申領生活保護之類的援助方式，或者即便是露宿街頭，也會在短時間內脫離困境。」

另一方面，由於某些原因而繼續過露宿生活的人，隨著年齡的成長，將面臨更糟糕的狀況。

「近年來，在公園和河岸地搭帳篷越來越難，因此沒有帳篷的露宿者的比例越來越高。跟能夠搭帳篷的時代相比，生活更是雪上加霜。我自己體驗過1週的帳篷生活，當時有卡式爐可以煮飯，還有放行李的地方，算是很難得的了。生理用品之類的生活必需品都是志工幫助採購的。現在這種形式的露宿生活已經不太可能了。」

女性群體有一個特徵尤其明顯，這就是沒有帳篷和簡易小屋之類固定住處者以及睡在車站者的占比增加（2016年厚生勞動省調查）。丸山指出，從中確實可以看出她們生活艱難，為了尋找稍微安全些的棲身之所而疲於奔波。

「對於現在被遺忘在街頭的人們，我們需要探索不同於以往的方法去提供支援。」

家庭中的隱性貧困

「我結束調查後的這十多年來，最大的變化就是露宿者人數整體大幅減少，但另一方面女性的貧困問題開始受到社會關注。單親家庭、被迫淪落到色情行業的年輕女性以及老年單身女性的貧困已成為社會問題。」

其中，丸山現在致力於研究的就是因男性是戶主而被掩蓋的家庭內女性貧困問題。

「有個問題與女性露宿者少這一現象互為表裡。有的女性即便受困於家庭暴力，也因為是非正式員工、零工者或全職主婦等原因而在經濟上無法獨立，所以不得不委身於家中。如果以家庭為單位來界定貧困，那麼只要丈夫有收入，也有自住房棲身的話，在這個時間點上，從統計學角度來說就不會被視為貧困。可一旦離開家，妻子就會立刻陷入貧困。」

「有調查結果顯示，在日本，大約有7成家庭由女性掌管家庭財政，遠遠高於歐洲，但是有研究結果表明，越是負責管理家庭開支的人，越傾向於不在自己身上花錢。個人究竟在多大程度上能夠自由調取家裡的經濟資源，我們需要通過指標來反映這方面的情況。」