「格陵蘭」與「巴拿馬運河」言論背後之深意
川普之言行常被認為難以預測,但若細思,世間少有如此預示自己行動之人。眾人執迷於其不可預測性,其實正中了他的計謀。川普自己也曾提到:正因我狂,習近平才不敢輕易對臺動武。
川普要求讓與格陵蘭及收回巴拿馬運河之言論,的確出人意料。但細究其背景,亦非全無根據之發言。
格陵蘭的地位接近丹麥之殖民地,原為因紐特人聚居之地。他們對於丹麥的忠誠度本就不高。該地蘊藏相當豐富的稀土資源,加上軍事戰略地位,以及中國勢力之持續推進,其重要性不言而喻。
而關於巴拿馬運河,建造工程始於法國,後因難以竣工,最終由美國完成。巴拿馬昔為哥倫比亞所統治,獨立時受到美國援助,直至卡特總統時期,實質上皆受美國掌控。現在則由香港企業管理。此二者就歷史淵源、法理地位、經濟價值及安全戰略的觀點而言,確有其獨特之處。
川普對此揚言「不承諾不動用武力」,此言頗具威脅性。有論者憂慮武力改變現狀,而導致「法治崩壞」之危機。但目前僅止於言詞層面。美國雖主導聯合國海洋法公約、國際刑事法院及TPP(跨太平洋夥伴關係協定),卻始終未加入。從過往歷史來看,此乃其一貫作風。
如此狀況在日本製鐵收購案亦同,大國必堅守領土與核心關鍵產業,亦即糧食、能源、半導體、AI(人工智慧)及鋼鐵。美國在糧食與能源自給率極高,半導體雖稍遜,卻正力圖重返榮耀,人工智慧更是領先全球。至於鋼鐵,無論製造汽車或建築,鋼鐵皆為基礎。
對日鐵收購美國鋼鐵一事,有看法認為「在選舉年推進時機不當」,或是「雙方名稱不妥」的說法,皆有誤導之嫌。拋開是非對錯與時機是否適合,收購案受阻應視為大國欲掌控鋼鐵的具體展現。
關於此收購案,美國企業克里夫蘭克利夫公司(Cleveland-Cliffs Inc.)的執行長曾失言而成為熱議焦點,日本政府雖然毋須事事回應,不過必須協助自國企業。若遭不當對待,應向對方政府提出抗議,決不可任由對方擺布自國企業。