阿諛奉承先行的北約高峰會議

G7高峰會一週後，北約高峰會議在荷蘭海牙舉行，美國總統川普的專橫態度再次成為眾所矚目的焦點。本次會議的最大焦點，在於如何因應美國提出的要求──將各成員國國防支出占國內生產總值（GDP）的比例，從以往目標的2%大幅提高至5%，以及兩天前（6月22日）美方單方面對伊朗核設施發動空襲所引發的爭議。

在會議上經過協商，與會成員達成共識，決定將「核心國防支出」提升至GDP的3.5%，並針對防衛基礎建設與投資軍事產業等「相關費用」追加1.5%，以期於2035年前實現總計5%的支出目標，並將此寫入高峰會的領袖宣言。

然而，這場對美國壓力的艱困妥協背後，前荷蘭首相，也是現任北約秘書長呂特（Mark Rutte）促請本國的荷蘭王室，奉川普為國賓，邀請下榻皇宮等特別待遇，同樣引人側目。

更令人錯愕的是，呂特私下致函川普，讚譽其「完成歷任美國總統無法達成的偉業，成功推動北約成員國上調國防預算」，甚至對其發動伊朗空襲一事表示「感謝您的果斷行動，使我們全體更為安全」。這封私人信函被川普本人在前往海牙途中，洋洋得意地在社交媒體上公布。

雖然呂特與川普之間的私交，從出任秘書長前（去年10月）即廣為人知，到私信遭到公開，讓他顏面盡失。但這一連串過度卑屈的讚頌，即使是在力圖維護北約內部團結、防止裂痕擴大的背景下，仍遭美國媒體譏諷為「令人不忍卒睹的諂媚逢迎」(*2)。

進一步施壓西班牙

川普亦未忘記對未能達成國防支出目標的成員國進一步施壓。在北約峰會閉幕後的記者會上，他抨擊國防支出比例最低的西班牙（僅占GDP的1.28%），點名該國總理桑傑士（Pedro Sanchez），「只有貴國沒付錢」，並揚言將以加徵關稅等方式，讓其「付出雙倍代價」(*3)。

即使歐盟各國藉由擬定「5%目標」勉力挽留美國繼續參與北約，但真正令人憂慮的，並非僅是數字本身。而是川普政權根深蒂固的「遠離歐洲」傾向，以及包庇俄羅斯的態度，讓歐盟對此切實地感受到某種影響未來自身安全保障的根源性不安。