後疫情時代日本接納外國人政策會有什麼變化？

今後，即便新冠肺炎疫情平息，日本和海外恢復自由往來大概還需要一段時間。這對嚴重依賴外國遊客的安倍經濟政策是一個重大打擊，特別是對於地方經濟來說，更是一場巨大考驗。有些產業領域由於外國勞工的增加，才總算勉強維持下來。今後，這些領域的勞動力短缺情況會更加嚴重。

回顧過去，日本是把外國勞工當作短期廉價勞動力引進的。但在總人口持續減少常態化的情況下，如何解決與人們生活緊密相關的農林水產業、運輸業、長照產業、超市等行業的勞動力短缺問題，目前還看不到出路。

受新冠肺炎疫情影響，全球人員自由往來受限的狀態仍將持續，對於外國勞工採取「用完就丟」的這種引進方式，終將走向末路。今後，有必要將外國勞工作為重要的人力資源，完善支持對他們進行包括日語教育在內的能力培訓開發相關機制。為了緩解日本社會應變性差的問題，需要建立一種接納外國勞工的制度，讓他們即便遭遇危機也不會離開日本，而是成為其中的一員，共同建設日本。

長照產業已經開始運用外國人技能實習制度。只要想想當年東日本大地震發生後他們集體回國的情形，就會知道現行制度有多麼不可靠。如今，法務省認可了「特別措施」，這可以視為日本社會對外國勞工的包容性正在逐步提高，必須將「技能實習制度」與去年4月新設立的「特定技能制度」整合起來，以最終能在日本永久居住為前提來接納外國勞動力。這將成為提高日本社會應變力的契機。

標題圖片：來自中國的勞工在群馬縣嬬戀高原收割高麗菜，並打包裝箱 （Aflo）