阿米塔吉的「最後建言」:日本需建構自主戰略

2000年10月發表之首份報告書,一語道破核心:

「日本自縛其手,禁止行使集體自衛權,成為日美同盟合作之枷鎖。」他更寫到:「美英間的特殊關係,可作為日美同盟之典範。」

此前,美國政府與學界人士對日態度大多謹慎保守,亦即「施加外力反而適得其反,不應擴大日本的軍事角色而刺激中國,故日美同盟應採謹慎漸進之道,緩步推進」。此稱為「漸進主義路線」。

在報告發表前一年召開的研究會議上,即便奈伊(Joseph Nye,1990年代曾任國防部代理次長)與康貝爾(Kurt Campbell,其後出任國務院副國務卿)對於日本擴展軍事亦持謹慎態度,阿米塔吉卻不為所動,始終意志堅定地認為:「面對今後中國崛起,鞏固日美同盟已成為美國刻不容緩之要務。因此,美國必須明確告知日本,期望其擔負起何種要務。」

最終,研究會的論辯逐漸匯聚,形成共識,沿著阿米塔吉的主張推進。於是,終於在跨黨派專家學者的共識之下,跨越了長久以來阻礙日美同盟進一步強化的瓶蓋論。

去年度的報告由阿米塔吉生前最後一次主導制定,堪稱其「絕筆」。該報告深切憂慮美國未來參與國際秩序的角色恐日趨模糊,明確表示:「世界以及區域秩序之領導重擔,今後將更加沉重地落在東京的肩上。」世人目前震驚於孤立主義再度興起、川普政權捲土重來,阿米塔吉此語對於我們來說,無疑正是極富啟示性的警世良言。

美國前副國務卿理查・阿米塔吉正在說明對日政策建議報告書,2024年4月4日,美國華盛頓(時事)
美國前副國務卿理查・阿米塔吉正在說明對日政策建議報告書,2024年4月4日,美國華盛頓(時事)

如今,日本已來到必須擺脫依附美國習性的關鍵時刻,應該積極建構自主戰略,代替美國肩負起維護區域安全保障與國際規範,在自由且開放的國際秩序裡承擔責任。我們應當銘記在心,這正是阿米塔吉對日本留下的殷殷期盼與深厚勉勵的「最後建言」。

標題圖片:美國前副國務卿理查・阿米塔吉(拍攝於2015年7月,法新社/時事)