在蔡英文新政權之下，將日臺關係推向新高峰

日本與臺灣的關係，絕不單單是雙方之間的關係，這裏面難以排除來自美國、中國等大國的影響。若從「臺灣與日、美、中」這個觀點出發，美中關係正如同南海問題所象徵的一般，孕育著緊張的空氣；而美國出於戰略性目的打出重視日本、臺灣舉措；這對日本而言，也形成了一種更易於和臺灣往來的因子。與此同時，中國在馬英九政權下的中臺蜜月期，對於日臺雙方些許的相互靠攏，採取了姑息容忍；但在民進黨掌權後，一旦中臺關係冷卻，中國將更加警惕日臺關係動向。而另一方面，眼下日中關係轉趨改善之際，先是日本岸田外相訪問中國，而今年安倍晉三與習近平的首腦會談，也已開始納入視野，如此一來，中國也不好過度地抨擊日本。

另外，從本文主旨來說，較之執著於「日華」關係的國民黨政權，民進黨政權在這方面意識淡薄，日臺關係相對不易陷入嚴重衝突。日本近來還受到堪稱「哈臺」這股喜愛臺灣的熱潮支撐，不論是出於戰略考量還是情感因素，都希望珍視臺灣，這種動機也作用於政治層面。而且，從過往的政策、行動中看來，當今安倍政權對臺灣的重視亦是毫無疑問的。統整上述種種條件，筆者認為，蔡英文新政權下的日臺關係，將非常可能比過往都來得安定，且將更容易謀求雙方關係的深化。日臺關係歷來總是受到「一個中國」原則的嚴重束縛，限制極多，而大國中國更將臺灣定義為核心問題之一。對此，現在或許可以說是一次歷史性的機會，雙方可在審慎、仔細地明辨中國每一個反應和動作的同時，更加積極地在「非外交」領域，或者在「外交」與「非外交」之間的灰色地帶，大加拓展日臺關係的廣度與深度。

臺灣認同意識在臺灣的蓬勃茁壯，也意味著在臺灣人心中，「希望重視臺灣的利益與尊嚴」這樣的國族主義正逐漸增強。我期盼日本方面在處理尖閣諸島、慰安婦、沖之鳥島等橫亙在日臺間的各類問題時，能關注臺灣社會的這種民情民意風氣，掌控好原則性與靈活性之間的平衡，為不破壞關係改善的趨勢，反覆對話，恰到好處地協調運作。

民進黨新政權已決定派出曾歷任等同首相的行政院長一職，並於2008年以民進黨推舉的候選人挑戰總統大選的謝長廷，作為新一任駐日代表。日本方面過往出任交流協會臺灣事務所長這個大使角色的，以慣例主要是有日本駐外使領館大使領事資歷的人才。而今後，配合臺灣方面推派的重量級人物，日本方面也不妨探討做出更具震撼力的人事安排。

（2016年5月16日）

標題圖片：出席了在日臺灣人舉行的後援會餐會的蔡英文總統（右），2015年10月6日於東京（圖片提供：時事社）