超級FTA
TPP談判的結束,將促使日本和EU之間的經濟合作協議(EPA)、日中韓自由貿易協議、日中韓印澳新及東協合計16國參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協議(RCEP)、美國和EU的跨大西洋貿易與投資夥伴關係協議(TTIP)等貿易協議的談判進程加速,預計還會有效地將構建「多邊超級自由貿易區(超級FTA)」的浪潮擴展到全世界。經濟產業省官員認為,TPP達成協議使非參與國家心生焦慮,有可能會對TPP之外的貿易談判產生積極影響。
在亞太地區的超級FTA中,從GDP合計來看,TPP的規模巨大,很是突出。韓國、泰國、菲律賓、臺灣等也對TPP表示出興趣,TPP「有可能擴展到整個東亞」(TPP擔當大臣甘利明語)。
最快將於2016年春生效
TPP生效,必不可少的是得到經濟規模較大的日美兩國的批准。參加談判的12個國家簽署協議後,需經過各國議會的批准方能生效。如果從簽署後兩年之內沒能得到所有簽約國家議會的批准,那么生效將要滿足「占整體GDP85%以上的6個以上國家的批准」這個條件。在生物製藥智慧財產權保護等問題上有分歧的美國國會,可能左右著TPP今後的發展。各國在TPP整體GDP中的占比,美國大約為60%,日本大約為17%。只要美國或日本中的一方缺陣,TPP協議都無法生效。預計協議生效最快在2016年春季之後。
雖然TPP有可能很大程度地改變日本經濟,但TPP談判的內容嚴格保密,達成基本協議後也沒有對外公布詳情。日本內閣官房TPP政府對策本部10月5日公布了TPP的概要,但有關規則領域方面的說明太簡單,今後只有在充分公開資訊的情況下才可能詳細推究其影響。
撰文:nippon.com編輯部 村上直久
標題圖片:美國USTR代表傅洛曼(Michael Froman,中央)等各國部長在記者會上表示,TPP談判達成了基本協議。左3為日本TPP擔當大臣甘利明(圖片提供:時事通信社)