在財政重建問題上不容妥協

那麼，如果名義成長率的平均預測值為0.3%，公債餘額（GDP比例）將朝著怎樣的水準收斂呢？如果利用波蘭經濟學家埃弗塞·大衛·多馬的公式，就可以輕鬆進行計算，假設財政赤字（GDP比例）的平均預測值為q，名義GDP成長率的平均預測值為n，那麼將來公債餘額（GDP比例）就會在「q÷n」的平衡點上。

譬如，當財政赤字（GDP比例）q=3%，名義GDP成長率n=2%時，「q÷n=1.5」，公債餘額（GDP比例）的收斂值為150%。最新版中長期推算報告預測，在低速成長情況下，2027年的中央和地方合計財政赤字（GDP比例）為3.3%。如果名義GDP成長率的平均預測值為0.3%，那麼公債餘額（GDP比例）的收斂值將高達1100%。這就揭示了這樣一種現實：要確保財政的可持續性，就必須將財政赤字（GDP比例）控制在平衡點上。

因此，絕不能在財政重建問題上妥協。目前，雖然政府和執政黨已經放棄了在2020年實現中央和地方合計基礎財政收支（Primary Balance）盈餘這一目標，但針對調整財政健全化計劃一事，內閣會議（2017年12月8日）敲定了以育人革命和生產力革命為核心的「全部新經濟政策」，提出了以下思路（畫線處為筆者加註）。

重新分配上調消費稅率增收稅金的用途，將對中央和地方基礎財政收支實現盈餘的時間產生影響，所以2020年基礎財政收支難以達成實現盈餘的目標。然而，我們絕不會在財政健全化問題上妥協，將不斷貫徹收支改革的努力，堅定不移地追求實現基礎財政收支盈餘的目標。為了達成這一目標，我們將詳細調查長期以來在經濟財政一體化改革方面所開展的工作，並立足於這一基礎，在明年的「經濟財政運作與改革的基本方針」中提出實現基礎財政收支盈餘的時間，以及作為其支撐的詳細且具有高度實效性的計劃。