戰爭何時終結?

無論烏克蘭,抑或中東,目前皆無法見到和平曙光。俄羅斯仍舊認為,若美國大選的結果是川普政府上台,美國將大幅縮減對於烏克蘭的軍事支援,俄羅斯便能擴大佔領區。同時,在民主黨左派的支持者之中,許多人對於巴勒斯坦表示同情與支持,一般認為,以色列總理班雅明・納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)期盼川普政府的成立將創造更有利的國際環境。總而言之,在美國總統大選的前夕這個階段,俄國總統普丁與以色列總理納坦雅胡停戰的動機應該很低。美國的國內政治與兩場戰爭的走向緊密相連。

即使拜登總統勝選連任,若美國國會裡支持川普的共和黨員席位增加,政府運作將更加艱難。這將導致美國難以在烏克蘭與加薩問題上,展現明確的政策方向。當美國無法展現強大的領導力之際,和平前景便顯黯淡不明。此與1993年在柯林頓政府的努力之下,以色列與PLO(巴勒斯坦解放組織)達成奧斯陸和平協議的時代,形成鮮明對比。即使美國的經濟與軍事實力在全球仍舊是壓倒性的存在,但美國民眾動用這些力量來終結戰爭的意願,卻是大幅降低。

目前在共和黨佔多數的眾議院,有關烏克蘭援助的緊急預算案遲遲未能進入表決程序,似乎正突顯出美國領導力的衰退。此情況成為軍事援助遲遲未能送抵戰場的部分原因,導致烏克蘭軍隊在戰場上處境艱難。由於彈藥短缺等因素,被迫陷入苦戰,烏軍於2月17日決定撤出阿夫迪夫卡(Avdiivka)。目前正在訪日的烏克蘭總理什米哈爾(Denys Shmyhal)表示:「相當遺憾的是,目前俄軍在戰場上掌握制空權,」他更提到:「俄軍的砲擊數量是烏克蘭的十倍。」目前的當務之急在於,利用無人機等裝備鞏固防禦態勢。

時值戰爭爆發兩年之際,烏克蘭總統澤倫斯基於2月25日公布,在俄羅斯的全面入侵之下,「有3萬1千名烏克蘭士兵陣亡」。另一方面,美國國防部的分析指出,俄羅斯也有31萬人的傷亡。美國國防部更宣布,俄羅斯迄今的戰爭開支高達約31兆日圓。無論對烏克蘭抑或俄羅斯而言,過去兩年的戰爭都造成巨大犧牲。即使如此,和平前景仍未明朗。

烏克蘭有望在夏季之後部署F-16戰鬥機投入實戰。烏方似乎希望藉此從今夏到明年的這段期間,再次扭轉目前困境,發動反攻。然而,歐洲外交關係協會(ECFR)今年1月在歐盟12個成員國進行的調查顯示,僅有10%的人認為「烏克蘭可能獲勝」。即使許多歐盟民眾意識到必須持續支援烏克蘭,但他們同時也深刻理解到,烏克蘭要取得勝利絕非易事。