若日本首都發生直下型大地震，1400萬東京都居民的「用水需求」沒問題嗎？── 恐爆發大規模「水難民」：淨水場耐震強度不足問題（1）

預估東京都災損情形報告中未載明所需之「恢復期」

從現實面來看，確實有可能需要長時間來復原災區。因能登半島地震而受損的淨水場，其水管斷裂導致諸多區域供水中斷，石川縣珠洲市和七尾市部分地區預估甚至需要三個月以上的時間才能恢復臨時供水。

由外部專家共同舉辦的「東京都防災會議」於2022年5月公告「首都直下型地震預估災損情形」，根據該份資料，如果東京南部發生直下型地震，導致水管管線斷裂停水，估計需要17日搶修才能恢復供水。不過，這個預估日數僅假設東京都內地下的水管連通網絡斷裂的情形，並沒有將淨水場受損也考慮在內。

該資料僅簡單提及當淨水場因天災受損時，「根據不同的災害，有可能受損情形會更嚴重，使得恢復期延長，必須要留意這一點」，完全沒有明確提到恢復期需要幾天。「恢復期延長」究竟有多長？ 該前主管是這麼推敲的。

「以朝霞淨水場為例，假如位於地下30公尺深的導水渠道受損，可能必須進行大規模開挖修復工程。若是水利以外的基礎建設遭到破壞，可以想見在尋求施工廠商及原料取得上都將面臨困難。不只朝霞淨水場的導水渠道，其他大型淨水場的各項設備要達到完全修復或許需要數個月甚至一年以上的時間。若報告內寫下這些赤裸的真相，對東京居民而言打擊太大了，因此他們在預估東京都災損情形報告中避免提及過多細節。」

東京都人口眾多，若是長時間停水，其影響之大恐怕非能登半島地震可比擬。民眾為取得日常用水，恐將被迫疏散至收容中心生活。如同該前主管指出的問題點，究竟首都圈附近城市是否有餘力容納數百萬撤離民眾呢？此外，因為有許多企業總公司設於東京，如果東京長期不宜人居，勢必對整個日本經濟乃至全球經濟造成重大損害。因災情忙於緊急對應的中央政府、各主管機關及國會恐怕也有無法運作的危機。

為了避免發生如此的嚴重情況，東京都政府應如何應對？我們請教了水道局的負責人。

（接續第2回：即便到了2030年也無法完成…採訪東京都「為何淨水場的耐震補強工程進展緩慢？」：被忽視的淨水場耐震強度不足問題（2））

東京都四大淨水場中，耐震度不足的主要設施

• 此表單按東京都水道局的採訪內容整理而成。
• 標示▼的設施是一旦受損則可能導致整個淨水場停機的「瓶頸」設施。由編輯部依據訪談內容整理製作。

〈朝霞淨水場〉

〈金町淨水場〉

〈三鄉淨水場〉

〈東村山淨水場〉

※在作為替代設施的境淨水場重建及上游部淨水場（暫定名稱）整備完成後，進行更新對應。

採訪、撰文：POWER NEWS編輯部

標題圖片：金町淨水場空拍圖（時事）