解散眾院和推進修憲2選1的兩難境地

可是,安倍首相越是顧慮民意動向和對政權的影響,越是將大量時間花在與在野黨協商和與公明黨協調立場上,就越容易陷入更大的困境。因為離2018年12月眾議院議員任期屆滿之期越來越近,解散眾院時機的選擇範圍將越來越窄。

作為時任首相來說,選擇最有助於維持政權的時機行使解散權是常規做法。如果優先考慮修憲問題,在必要程序上花費時間,那麼解散眾院的時間就會受到限制。在此期間,如果出現強烈反對安倍政權的浪潮,那就無法排除面臨喪失解散眾院時機,甚至喪失政權這種危機的可能性。

另一方面,即使優先考慮維持政權,在著手推進修憲相關程序的過程中打出解散眾院這一招,也無法保證依靠「修憲勢力」能夠再次確保3分之2議席。如果不能確保議席數,那麼安倍首相希望修憲的夙願就會一下子變得遙不可及。

眾院任期屆滿前的2018年9月,安倍首相作為自民黨總裁的第2個任期將滿(自民黨黨章禁止3次出任總裁)。安倍首相今年秋季以後就面臨選擇:要么繼續推進修憲工作,優先考慮留下政治遺產,力爭徹底實現夙願;要么做好可能無法留下修憲遺產這樣的心理準備,優先考慮贏得眾院選舉,打出解散眾院這一招。在政權逐漸走向終點的背景下,安倍首相需要觀察民意動向和在野黨的動作,在某個時刻做出決斷。

標題圖片:眾議院選舉結束後,安倍晉三首相在東京永田町的自民黨總部召開記者會。2016年7月11日(時事社)