2022年9月5日，財務省發佈數據稱，2023年度預算的概算要求總額為110兆484億日圓。扣除國債費用和地方交付稅交付金後的一般財政支出為65兆9939億日圓，創歷史新高。其中最為引人關注的是防衛費。未標注金額上限的「事項要求」費用激增，防衛省的概算要求金額變得缺乏透明性。本文將針對防衛省規模空前的概算要求展開分析探討。
「事項要求」激增的背景原因
2023年度的防衛費概算要求光是已確定部分，就高達5兆5947億日圓。這個數字達到了歷史新高，鑒於戰爭形式已經發生重大變化，防衛省提出了7項加強防衛力量的措施。比如，旨在應對中國「A2/AD（反介入區域拒止）」防衛戰略的「Stand off防衛能力」、旨在消除飛機和導彈等多種空中威脅的「綜合飛彈防衛能力」、有效性在烏克蘭戰爭中得到證明的軍用無人機等「無人裝備防衛能力」，等等。
與往年概算要求的一大區別在於，此次有大量專案是沒有標注金額上限的「事項要求」。近100項未確定的事項要求被算作已確定部分，甚至有傳聞稱最終的如意算盤是「爭取達到6.5兆日圓左右」（政府高官言論）。
圍繞漫天要價後的實際預算，今後到年末這段時間內，防衛省將與財務省和執政黨展開多輪激烈談判。岸田首相提出「5年內從根本上加強防衛力量」的方針，明確表示將在「相當大的程度上增加」防衛費，這相當於給防衛省撐了腰。面對這種防衛費的「特需」，防衛省、國防相關議員、國防軍工產業等各方面的種種盤算錯綜複雜。除了一些讓人感覺無視「性價比」的過分要求外，針對部分防衛裝備，據說國防相關議員和已故前首相安倍晉三支持者也是各持己見。
在這樣的背景下，防衛問題專家們擔心的是，且不說金額的多少，關鍵是預算談判過程中能否給出明確的判斷。
防衛大臣濱田靖一在防衛省內就2023年度預算概算要求發表講話，2022年8月31日（時事）
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