特色2:以小選區為單位設立地方黨部
參政黨與其他新興政黨能有所區隔的另一大特徵,是在小選區層級建立完善的地方黨部。截至2025年8月,該黨已在全國設立287個地方黨部,幾乎涵蓋眾議院的289個小選區。
其他新興政黨頂多只在都道府縣層級設立地方黨部,有些甚至更少。參政黨的地方黨部數量如此之多,且是以小選區為單位設置,顯然是直指國會選舉的「前線組織」網絡。
二戰之後,日本長期採取中選舉區制度。由於常有同一政黨多名候選人同場競爭,結果加劇了自民黨內部的派系鬥爭,焦點從政策競爭轉往了派系角力,這便是「派閥政治」的根源。
由於這些弊病引發了激烈的討論,到了1980年代,廢除中選舉區制的呼聲逐漸高漲,並主張改採如美國、英國等議會選舉所使用的制度,只讓最高得票者當選的小選區制。
1993年,非自民黨的聯合政府細川護熙內閣成立,當時聯合政黨之一的新生黨幹事長小澤一郎主導《公職選舉法》修法(1994年通過),並自1996年的眾議院選舉起正式施行。此即延續至今的小選區與比例代表並立制之開端。
戰後的日本政治逐漸形成「55年體制」:以郡、農村為基本盤的自民黨,與以都市為基本盤的社會黨長期對峙。即使在小選區制導入之後,自民黨依舊把持國會大權,並堅持維護對農村有利的選區劃分。然而,「一票之差」問題屢遭最高法院判定為「違憲狀態」,迫使選區劃分不得不頻繁調整,以符合人口比例。
前所未有的經濟榮景延續至1990年代初期,但大約在1992年前後劃下句點,日本進入了不景氣與低成長的時代。農業經營日益艱困,郡與農村逐漸走向衰退,人口持續外流,尤其大量湧入東京圈。隨著東京圈人口膨脹,為了反映人口比例,小選區的細分化便在這些地區特別明顯。