永久居留核准數與「歸化」人數未見明顯變化

目前，以「短期停留者」為主的外國人接納規模正在擴大。根據《出入境管理統計》自2006年以來公布的「永久居留資格」核准數、未核准數及核准率來看，核准人數在2007年達到高峰後持續下降。雖然2017年後略有回升，但尚未恢復至本世紀第一個十年後期的水準，大致維持在3萬5000人左右。核准率（核准人數占申請總數的比例）也呈現類似趨勢。

「永久居留」核准數等的變化

至於「歸化」，由於相關機構公布的資料期間更長，此處觀察自1989年（平成元年）以來的趨勢。歸化核准人數於2003年達到高峰（約1萬8000人）後開始下降，2010年以後大致維持在1萬人左右。核准率長期維持在90%以上，可謂相當高，但自2013年起降至95%以下，近年亦呈現下降趨勢。

「歸化」核准件數等的變化

可以認為，不論是永久居留或「歸化」，申請者本身的背景都在改變，因此無法僅憑核准率下降，就斷定審查標準日益嚴格。然而可以看出，相較於在日外國人口的快速增加，取得永久居留權或日本國籍的人數並未同步成長。

筆者研究團隊針對在日外籍人士所進行的調查（2018年）顯示，關於未來的停留計畫，在海外出生的外籍人士中，僅有38.5%表示希望在日本永久居留。即使將對象限定於被認為定居傾向較高的永久居留者或日本人配偶等持有「身分或地位」相關在留資格者，此比例也低於50%。由於協助此類調查者，多半對日本社會具有一定關心或情感，因此從整體在日外國人來看，具有明確永久居留意願者的比例，實際上可能更低。