nippon.com理事長赤阪清隆在日本採訪聯合國副秘書長(主管政策事務)蓋伊·賴德,聽他介紹了聯合國為應對全球課題開展的工作,以及對預訂於2024年召開的「未來峰會(Summit of the Future)」的展望。
聯合國面臨挑戰
赤阪清隆 首先想請教一下關於烏克蘭戰爭的問題。古特雷斯秘書長此前表示,俄羅斯和烏克蘭目前沒有認真開展和談的可能性。儘管西方國家在廣島G7峰會上展現出一致團結,但世人還是想知道,戰爭到底何時以何種方式結束?聯合國將發揮怎樣的作用?
蓋伊·賴德 坦白地說,我無法預測戰爭何時又如何結束。俄羅斯進攻烏克蘭顯然違反了國際法和聯合國憲章。雖然古特雷斯秘書長訪問了莫斯科和基輔,也與兩國領袖進行了溝通,但目前仍不具備展開和談的條件。
不過,希望大家不要因此認為聯合國沒有開展工作。全球上有各種衝突,而這一次的烏克蘭戰爭,在糧食、燃料和能源供給、金融領域造成了全球性的二次影響。「全球南方」的許多國家都在這3個方面遇到了困難。聯合國正致力於應對這些問題。我們通過促成土耳其、俄羅斯、烏克蘭達成的黑海糧食倡議,維繫糧食和肥料的出口。相關協議剛剛確定延長兩個月時間,我們正在努力斡旋,爭取再次延長。
或許大家不太了解,我們還在與國際原子能機構(IAEA)合作開展工作,確保扎波羅熱核電廠的安全。另外,我們也在開展包括交換俘虜在內的人道主義活動。雖然和平的未來仍不確定,但聯合國一直在上述領域積極開展工作。
赤阪 聯合國正在籌備召開2024年的「未來峰會」。如果戰爭久拖不決,將對峰會達成共識產生怎樣的影響?
賴德 烏克蘭戰爭的影響巨大,無論是在紐約的聯合國總部還是其他國際機構,都給多邊外交談判帶來了緊迫感。但無論情況如何,聯合國始終在堅定地推進峰會籌備工作。
未來峰會將提供機會,去推動各方共同加強多邊主義,將之打造為更加有效的網路化機制,以備更好地應對未來諸多嚴峻課題。我們期待各成員國以此次峰會為契機,加入「未來協定(Pact for the Future)」。我們對此次峰會的定位為,為實現永續發展目標(SDGs)行動的「渦輪增壓器」。
召開未來峰會,並不是要取代今年9月(將在聯合國大會下召開)的永續發展目標峰會。實際上,古特雷斯秘書長反覆表示,永續發展目標峰會是今年多邊領域的重要活動,它的成功召開將是未來峰會的成功保證。
