來自世界各國的援助喚起了日本的勇氣
――震災過後,獲得了舉世注目,許多援助紛紛湧向了受災地區。直至目前為止,日本推動復興事業之際,已獲得許多教訓和知識,向世界傳遞這些教訓與知識是否也是政府的職責所在?
10年前發生震災之際,日本獲得世界163個國家和地區、43個國際機構的援助聲明。實際上除了派遣由專家和醫師組成的團隊前往受災地之外,亦獲得援助捐款與物資,在如此大力的幫助之下,復興得以確實地進行。美國總統拜登也在擔任副總統時期前往宮城縣,拜訪當地重要人士、體育選手和藝術家,許多受災居民都受到鼓舞,獲得勇氣。來自世界各國的援助日本致上深切謝意。
現在雖處於新型冠狀肺炎肆虐的狀況之下,希望透過舉行東京奧運和帕運的機會,讓全世界的人們知道日本在東日本大震災後的復興現況。預定在福島舉行棒球賽事,而在宮城進行足球賽事。
此外,日本透過震災後的防災與復興過程,獲得了許多經驗、教訓與know-how,我們義不容辭地必須盡可能地向世界傳遞出去。2015年在仙台舉辦了聯合國世界防災大會,其後,每2年便舉行1次「世界防災論壇」,目前仍持續召開,邀集全世界的專家造訪受災地,分享日本的經驗。
以政府的立場,希望將日本得到的教訓傳達出去的主要有3點。第一,不能認為災難發生了再採取對應措施,重要的是事前的防災對策。在海嘯對策方面,除了防波提等設施的整備之外,如這次的震災一般,數百年才發生1次的重大災害,即使修築防波提仍然無法抵禦,必須提高到社區營造層級,事先進行規劃,例如避難道路的整備和避難情報的確實傳達等事項。
第二,在防災的世界裡「Build Back Better」這句話廣為人知,復原和復興之際要創造出比以往更好的事物。第三,防災若僅有「官方組織」將窒礙難行,應該加上包含民間團體的多樣主體相互參與才能見效。
此外,關於復興廳的組織構造,或是日本如何籌措復興財源等等經驗,若外界有需求也會向外傳達。
――復興廳設立了「災後10年入口網站」,是否可以說明其宗旨?
由於新型冠狀病毒的感染擴散,變得相當難以在受災地舉行現場活動。但希望能透過網路向國內外傳達復興狀況。例如舉辦「攝影大賽」公開徵集拍攝岩手、宮城、福島3縣的復興樣貌與深厚魅力的照片,還有從各種角度介紹東北的數位內容,亦連結至東日本大震災海嘯傳承館的網站,呈現出豐富的多樣性,也準備了英語版的網站。今後將舉辦「線上研討會」,並將會議現場的狀況上傳,希望能讓網站內容更加充實。
(註:進行專訪的日期為2021年2月19日)
標題圖片:在高地上整備住宅地(前方),受災自治體毋須負擔費用,2020年12月,宮城縣東松島市(共同)
