「國是會議是一場不流血的革命」
李登輝會見絕食抗議的學生之際,約定召開「國是會議」,也並非是應學生要求,而是李登輝在心中早有盤算。李登輝指出,1990年3月17日,由於《中國時報》刊載要求召開國是會議的廣告,他透過總統府秘書長李元簇(李登輝的副總統候選人),告訴該報社長余紀忠(時任國民黨中央常務委員),自己正有此意。
此外,李登輝更強調這次國是會議的意義。我在1997年出版的『蔣經國與李登輝』(岩波書店)裡,曾引用其談話要旨。
「擔任政治改革十二人小組副召集人的時候,我理解到小組裡的老人們完全無意改革。民眾期望改革,但無法靠國民黨內的力量。因此,國是會議便是一場不流血的革命。」(『蔣經國與李登輝』,193頁)

所謂的「政治改革十二人小組」,是蔣經國決定施行政治自由化,在1986年3月解嚴與開放「黨禁」(禁止組織政黨)後,在國民黨中央常務委員裡籌設的任務小組。他任命最資深的前總統嚴家淦(蔣介石過世後以副總統的身份繼任,其後讓予蔣經國)為召集人,而獲任命為副召集人的李登輝,實際感受到嚴家淦等外省重要人士對於改革「毫無幹勁」,因此很早就做出判斷,認為若不憑藉外部力量,國民黨將毫無作為。
雖說如此,若僅依靠民進黨與在野勢力等「街頭政治」的力量,仍是前途未明。還是應該動員現行體制內依然擁有實力的國民黨,如同前述,在召開國是會議後,將政治改革定為「憲政改革」,更將草擬修憲法案的工作,限定於國民黨內籌組的「憲政改革小組」。李登輝與我的會面中,他說明其理由在於,「為了實現國是會議上達成的共識,不在國民黨內推動便無法完成。雖然雙方(民進黨和國民黨內的「非主流派」)都很不滿,但為了社會安定,只能在體制內進行。」
不過這樣的妥協遭到黨內非主流派所利用,導致在「憲政改革小組」之中,總統「民選」方式的討論傾向於「委任直選」。這並非由擁有選舉權的人民直接投票選舉(「總統直選」),而是以某種方式選出正副總統的選舉權人,此方案令人相當難以理解。
「委任直選」式的選舉,將會與美國直接選出選舉人的方式相差無幾,抑或如同在國民大會的某種會議上選出總統的方式,並未明確定義。但以國民黨內非主流派的立場,若採取「總統直選」,總統將成為更加握有實權的職位,而最令人害怕的是將成為「臺灣總統」。李登輝對於黨內此傾向不以為然。
如同前述,李登輝在1992年1月緊急提案採用「總統直選」的方式,但由於2月的黨中央委員全體會議上激起強烈的反對聲浪,因而擱置決議。在總統府裡我與他會面時,他曾向我說明,當時知道投票表決便會通過,因而提案「總統直選」,其理由在於民眾支持「直選」。他也明白若提出「委任直選」這種難以理解的方案,預定於該年底舉辦的立法委員「全面改選」將會敗選。而另一方面,若在那個時間點強力通過「總統直選」,國民黨將會分裂,不如等到隔年,民意將會轉變,他判斷勿強行推動,是為上策。
