Китай: от «вероятного противника» до «важнейшего дружественного государства»

Сравнивая правительства под руководством Но Му Хёна и Пак Кын Хе, очень важно также отметить изменения в сфере обеспечения безопасности. К примеру, во времена президента Но Му Хёна одним из направлений стратегии обеспечения безопасности было стремление страны следовать политике, в которой Южной Корее отводилась роль «уравновешивающей силы», или «балансира». Идея состояла в том, что страна может самостоятельно избегать кризисов с безопасностью в Северо-Восточной Азии, уравновешивая расхождения позиций противостоящих друг другу Соединённых Штатов и Китая.

В связи с этим следует выделить два важных обстоятельства. Первое состоит в том, что идея о возможности обеспечить себе нейтральную позицию между США и Китаем исходит из предпосылки о существовавшем в то время «противостоянии США и Китая».

Второе обстоятельство заключается в ухудшении американо-южнокорейских отношений во время пребывания у власти Но Му Хёна. В 2003 году обстоятельства вынудили Соединённые Штаты вывести часть своих сухопутных сил с линии противостояния с Северной Кореей, чтобы использовать их в Иракской войне. Проведённое Северной Кореей в 2006 году первое ядерное испытание и другие события и условия привели к тому, что ситуацию, в которой Южная Корея оказалась в сфере безопасности, решительно нельзя было назвать благоприятной.

Вполне естественно, что кризис в области обеспечения собственной безопасности стал одним из мотивов развития южнокорейским правительством того времени политики примирения в отношении Японии. Ведь в случае возникновения острого кризиса на Корейском полуострове роль Японии, предоставляющей свою территорию для дислокации многочисленных американских военных баз, была бы исключительно велика. Именно поэтому южнокорейские СМИ, в особенности масс-медиа консервативного толка, которые проявляют особый интерес к вопросам безопасности, попытались воспользоваться вступлением в должность на смену Коидзуми Дзюнъитиро премьер-министра Абэ Синдзо, от которого следовало ожидать следования гораздо более «правой» идеологии, в качестве благоприятной возможности для восстановления двусторонних отношений Южной Кореи с Японией.

Однако к 2013 году в ситуации произошли серьёзные перемены. Пак Кын Хе, которая имеет в своей стране репутацию «прокитайского» политика, сразу после избрания на пост президента неоднократно заявила о намерении проводить курс, при котором важное значение уделяется отношениям с Китаем. В результате при Пак Кын Хе важность отношений с Китаем для её правительства не только превзошла отношения с Японией, но и достигла уровня, сопоставимого с отношениями Южной Кореи и её главного союзника — Соединённых Штатов Америки. Со своей стороны, правительство Китая активно поддерживало становление в Южной Корее «прокитайского» правительства, а во время визита Пак Кын Хе в Китай ей был оказан приём, какого не удостоился ни один из прежних президентов Южной Кореи.

Говоря проще, при правительстве Пак Кын Хе Китаю стали отводить роль «наиболее важного дружественного государства» вместо статуса «потенциального противника». При этом отношения США и Китая в правительстве Пак Кын Хе трактуют скорее, как сосуществование, нежели противостояние.

Противостоящая Китаю Япония становится помехой для Южной Кореи

Улучшение отношений Китая и Южной Кореи оказывает сильное влияние и на южнокорейскую политику в отношении Северной Кореи. Правительства Кима Дэ Чжуна и Но Му Хёна придерживались курса на активное умиротворение Севера, в то время как правительство Ли Мён Бака проводило политику жёсткого противостояния во взаимодействии с Японией и США. Между тем, в этих очевидно и разительно отличающихся политических линиях присутствовала и одна существенно важная общая черта. В обоих случаях Китаю не отводилась роль активного игрока. И та, и другая политика рассматривала Китай в качестве фактора, препятствующего стремлению Южной Кореи к воссоединению, расценивая его как конкурента в борьбе за влияние на Северную Корею.

Правительство Пак Кын Хе, напротив, отводит Китаю роль партнёра, а не конкурента в своей политике по отношению к Северу. Таким образом, данное изменение политического курса Южной Кореи в сфере обеспечения безопасности оказывает влияние и на ту роль, которую южнокорейское правительство отводит Японии. Раз громадный Китай не рассматривается в качестве противника, Южной Корее необходимо наращивать силы, главным образом, в отношении Севера, перед которым она имеет большое преимущество в обычных вооружениях. Конечно, отдельным поводом для беспокойства служит проблема северокорейского ядерного оружия, однако этой угрозе достаточно противопоставить «ядерный зонтик» США. В отсутствие вероятности крупномасштабного военного конфликта с применением обычных видов вооружений отпадает и необходимость уделять особое внимание Японии как стране, где размещены американские военные базы.

Более того, в подобной ситуации Япония, которая находится в состоянии противостояния с Китаем по поводу островов Сэнкаку, фактически становится помехой. Ведь в случае возникновения каких-либо резких обострений ситуации вокруг островов Сэнкаку, при развитии сценария, в который окажутся вовлечены Соединённые Штаты, это в корне подрывает политику южнокорейского правительства по обеспечению безопасности, основанную на поддержании тесных связей как с США, так и с Китаем. Следовательно, для южнокорейского правительства представляется выгодным разрыв тандема США-Япония. Вот почему правительство Пак Кын Хе без всяких колебаний выступает с критикой в отношении Японии, поднимая вопросы, связанные с историческими проблемами японо-корейских отношений в политическом диалоге с Соединёнными Штатами.

Консервативные СМИ Южной Кореи решительно поддерживают такую политику правительства Пак Кын Хе. Доля Китая во внешнеторговых отношениях Южной Кореи в настоящее время возросла почти до 25%, что превосходит показатель торговли с США и Японией вместе взятых. Для Южной Кореи, чья экономика находится в сильной зависимости от внешней торговли, эта величина соответствует четверти национального валового внутреннего продукта. Столь существенная экономическая зависимость от Китая приводит к тому, что южнокорейские деловые круги уделяют основное внимание отношениям с этой страной, вынуждая консервативные СМИ Южной Кореи, тесно связанные с деловым миром, изменять тональность своих высказываний.

За последние несколько лет общепринятое ранее отношение консервативных СМИ к Китаю как к угрозе практически сошло на нет. В настоящее время основной направленностью публикаций стало подчеркивание доводов о важности дружественных отношений с этой страной. Вполне естественно, что такое поведение консервативных СМИ находит отклик у консервативного по своему характеру правительства Пак Кын Хе.