Эволюция экологической политики Китая

Безусловно, Китай сталкивается с острыми проблемами, связанными с состоянием окружающей среды. Однако знание этого факта отнюдь не означает понимания картины происходящего во всей полноте. К примеру, в последние годы по всему миру государства проводят экономическую политику, представляющую собой разнородную смесь либо цельный комплекс политических мер, призванных сбалансировать экономическое развитие и защиту природы — задачи, которые в общепринятом понимании требуют компромисса и уступок по одному из направлений в пользу другого. Точно так же и в Китае с председателем Ху Цзиньтао во главе правительства с тех пор, как в 2004 году была поставлена цель построения «гармоничного социалистического общества», идёт реализация мер для охраны окружающей среды с особым упором на использование рыночных механизмов и применение стимулов экономического характера.

Доля каменного угля среди первичных источников энергии Китая составляет 70%, из-за чего страна является самым крупным эмитентом окисей серы, содержащихся в выбросах тепловых электростанций, которые работают на этом виде топлива. Правительство поставило в качестве общенациональной цели сокращение выбросов окисей серы на 10% к 2010 году. В первой половине 2000-х годов принимались фискальные (введение сборов за эмиссии) и другие меры соответственно объёмам выбросов этих соединений, однако все они оказались неэффективны. Между тем, воплощающее передовые технологии японское оборудование по очистке выбросов не получило распространения вследствие дороговизны. Однако с наступлением второй половины 2000-х годов китайские предприятия разработали собственное оборудование по очистке выбросов от соединений серы, добившись существенного успеха в снижении стоимости. В результате это китайское оборудование получило быстрое распространение, и поставленного целевого показателя почти удалось достичь (см. источник 7).

Активно ведётся и работа по развитию электроэнергетики возобновляемых источников — создание солнечных и ветряных электростанций. Если ранее лидерство по объёму производства элементов солнечных батарей, необходимых для создания солнечных электростанций, принадлежало сначала Японии, а затем Германии, то на протяжении последних 2-3 лет его удерживают китайские предприятия. В области ветряной генерации электроэнергии Китай также находится на первом месте в мире по совокупной производственной мощности, к тому же, китайские компании-производители занимают 3 позиции из десяти верхних строчек общемирового рейтинга. С точки зрения работы по созданию среды, в которой одновременно действует целый ряд экономических стимулов, направленных на решение экологических задач, пожалуй, можно даже утверждать, что Китаю удалось продвинуться дальше, чем Японии. Как и в случае со всей прочей промышленной продукцией, китайским производителям удалось добиться существенных преимуществ в том, что касается стоимости.