在“看不见的地方”做苦工

来到日本的“冒牌留学生”，成为了宝贵的劳动力。在当今日本，体力劳动者严重不足。然而日本政府却不认可外国人以“单纯打工”为目的入境，而是以“技能实习生”的名义，接受了约21万外国劳工。但这类实习生能从事的劳动，被限定在74个工种之中,比如纺织服装业及机械、金属加工业的中小工厂、建筑工地、农业和水产加工业等。在此之外，苦于劳动力不足的工种仍为数众多，因而都将留学生视为珍宝。

说起留学生打工，往往容易联想到便利店、餐饮连锁店等。然而，最需要留学生的工作场所，却存在于我们平时目光不曾所及之处，比如制作在超市、便利店出售的盒饭及副食品的加工厂、快递的分拣、酒店的清扫保洁、报刊的投递等。

这些都是日本人厌恶的夜间体力劳动，工资也不过是最低薪资水平。尽管兼做多份工作，劳动时间也超过了“每周28小时以内”的规定，但仍无法挣到“每月20万至30万日元”。但当他们意识到中介的谎言时，早就为时已晚。如果就此负债回国，就等于让全家陷入破产境地。“冒牌留学生”为了清偿借款，唯有继续在日本打工挣钱的一条路可走。

日语学校的学籍只能维持两年。之后等待他们的就是依靠接受留学生来维续生存的大学及职业学校。日本由于少子化问题，导致近半数的私立大学出现了招生不足的现象。至于职业学校，这一现象就更为严峻了。在这种形势下，“不管外国人的日语能力如何，只要能支付入学金和学费即可入学”的学校，可谓比比皆是。如此一来，这些“冒牌留学生”就以学费为代价，更新了“留学签证”，从而取得继续在日本打工赚钱的资格。

“渴望劳动力”：日语学校在偏远地区也层出不穷

过去，日语学校大多位于容易找到工作的城市。然而最近，日语学校在人口稀少的地区也层出不穷。

2015年于奄美大岛、2016年于佐渡岛——在这些出人意料的地方也都出现了日语学校。2017年秋，在东京的远郊奥多摩町，也有一家日语学校开校，它设置于一所废弃的中学校舍里。为招揽留学生，冈山县濑户内市也正在计划筹建一所职业学校，定于2018年开学；无独有偶，濑户内市的这一计划，也同样是利用了一所小学的废弃校舍。

濑户内市还是我的家乡，由于老龄化，约38000人的人口正在直线减少。牡蛎是当地的特产，但牡蛎养殖场也人手不足。当地之所以接受留学生，似乎是想把他们当作劳动力来利用。他们将空置的住房提供给留学生做宿舍，这还成为了解决空置住房持续增加的一种对策。为“激发地方活力”，市政府也为开办这类留学提供方便，似乎以极其低廉的租金为校方提供校舍。

毋庸置疑，今后在日本全国范围内，意图“以留学生振兴乡镇”的地方政府还将持续增加。然而，事情能否如愿顺利进展。

非法滞留者增多：身负重债，有家难回

截至今年1月1日，在日本的非法滞留者达到65270人，呈3年持续增长。按国别来看，越南人的增幅尤为明显，约为35%，较前一年增加了5137人。曾经的留学生中，非法滞留者的人数也增加了11%以上，达到3807人。也就是说，随着越南留学生的增多，非法滞留者的数量也在增长。

在他们之中，有不少人是借钱来日，非法打工逾期不归的。有些人为了在被入境管理局发现之前尽快地挣到钱而走上偷盗行窃的犯罪道路，这也绝非不可思议之事。事实上，2015年越南人的犯罪数量，已超过了在日人数是其4倍以上的中国人，位列外国人犯罪数量之首。

如果需要外籍劳工，应从正面采取解决措施

这种“冒牌留学生”的现状，无论是对他们自己还是对日本人，均是不幸的。留学生背负巨额借款来到日本后，就落入了支付学费与偿还借款的窘境；而他们的犯罪，也不可避免地会影响到日本人。

首先，必须制止“冒牌留学生”入境。入境管理局如果详查他们提交的文件，对涉嫌伪造经费支付能力的外国人，拒发留学签证，这个问题即可得到解决。然而，现实却正朝着相反方向发展。

今年5月，日本自民党通过“促进全体公民积极参与社会”推进本部，打出进一步推进“30万外国留学生计划”的方针，建议积极利用留学生作为劳动力来弥补日本劳动力短缺问题”（根据该推进本部的《对构筑一亿总活跃社会的建言》）。因此，有可能将会放宽现行“每周28小时以内”的留学生打工限制。

倘若想依靠外籍劳动力解决用工荒的问题，那么可以从正面展开讨论，在此基础上完善相应的制度。然而回避这个问题，而是让身负借款的留学生入境，利用他们做日本人不愿从事的工作，再以学费的形式夺取其劳动所得，这样下去，“对日本失望，心生厌日情绪” 的留学生势必增加。

接收留学生的政策，应该是为了增加“通过学习日本的语言和文化，继而为日本做贡献”的外国人。但目前的实际效果却恰恰相反。即使从国策角度来看，也应立刻中止“30万外国留学生计划”。

标题图片：越南河内的市内交通景象（PIXTA）（图片与本文内容无关——编辑部注）