地方政府或许加码监管
民宿设施的运营应遵守《住宅宿泊事业法》施行令与实施细则、《消防法》、《建筑基准法》等法律法规。这些法律法规对民宿设施的结构和必备条件做出具体界定,只有符合这些硬性规定,才能办理申报和登记手续。
此外,有些地方政府还制定了民宿经营的地方条例,对其进行加码监管,旨在通过对民宿经营地区和经营期限加以限制,保护周围居民的生活和教育设施不受影响。比如,有的条例规定,在“住宅专用地区”内禁止经营民宿,民宿的经营也只限于周六和周日,等等。
未经批准的设施从中介网站消失?
外国人经常问:“入住黑民宿会怎么样呢?”新法的条款中没有列入对住客的处罚规定。不过,在法律规定条件下运营的“合法民宿设施”可以说在安全方面是有国家担保的。与未经批准的民宿相比,游客无疑可以更加放心地入住。
2018年6月,在《民泊新法》实施之前,Airbnb已提前一步采取措施,在网站上不再公开发布未经批准的民宿设施信息,登载的设施数量减少了八成左右。新法正式实施后的这段时间里,突然出现了未经批准的民宿设施的部分预约遭到强制解约的情况,国外预约者和日本房东之间陷入一片混乱。
截至6月,虽然很难认为登载日本房产的所有民宿中介网站都采取了同样的措施,但是只登载合法民宿信息已成为今后的发展趋势。
通过适用新法,发挥民宿的巨大优势
根据观光厅(JNTO)发布的信息,2017年访日外国游客人数为2869万人,比上年增长19.3%。政府制定的目标是到2020年东京奥运会和残奥会,访日游客人数达4000万人。目前正在完善各项设施,以提升观光地和住宿设施的吸引力。
民宿,在作为少子老龄化带来的闲置住房增加的对策、为地方创造就业机会以及用于灾害避难所等方面,其作用都是值得期待的。传统民居型民宿正在受到游客的青睐。经营民宿对于正在养育子女的主妇也是赚取收入的便利途径,外国人入住有利于孩子的英语教育,还可以帮助孩子理解异域文化。
民宿的优势在很多方面值得期待。为了让更多的外国人领略日本风情,新法的适用必不可少。
标题图片:新今宫站附近的旅馆为外国游客竖立的标牌,2018年2月摄于大阪市西成区(时事社)

