現在沒有必要修改憲法第9條
——最後想請問您對安倍內閣修改憲法持何種態度。
岩屋 儘管有人總是將此次的政策變更稱作「解釋改憲」(指政權通過解釋事實上修改憲法──譯註),但我覺得這個稱謂並不妥當。1972年的憲法解釋在保留了只能行使最低必要程度的自衛權這一理論的基礎上,全面禁止了行使集體自衛權。然而,考慮到當今軍事技術的發展,政府認為集體自衛權中或許也存在憲法解釋中允許的內容,於是內閣會議決定變更憲法解釋,並據此制定了安保法制。
針對修改憲法問題,我個人認為現在沒有必要調整「第9條」。通過此次修訂安保法制,我們便可以在憲法框架內開展接近臨界點的工作了。
——曾任自民黨憲法審議會會長代理的船田先生提出了修改憲法的「階段方式」,您有何評論?
岩屋 據我所聞,安倍首相與船田會長代理舉行會談時,針對如何向國民提出修改憲法一事,兩人決定要重點提出幾個主題。由此出爐的便是緊急事態條款。該條款規定當遭遇重大災害等,行政功能陷入癱瘓時,暫時賦予首相緊急事態下的特殊權限,以便度過難關。其他所有國家的憲法中都有這種條款,但日本卻沒有。另一個主題是財政紀律。日本背負著大量負債,必須重建財政,而憲法中卻沒有關於財政紀律的規定。另外,他們想到的主題還有「環境權」等等。
這些都是執政黨和在野黨可以在同一個平臺展開討論的主題。如果能夠形成共識,或許向國民提出方案以後就很可能獲得贊成。國民投票法已經出爐。快的話到明年秋季,要不就是後年春季左右,可能就會向國民首次提出憲法修改方案。
(2015年4月23日,於東京都內)
(採訪人:Nippon Communications Foundation代表理事 原野城治)
