專家委員會以「暫時只論及秋篠宮家長子悠仁親王殿下繼承皇位為止」,選擇了維持男系男性子嗣繼承皇位的規則。專家委員會報告的最大特點,是將「舊宮家男系男子回歸皇族」的方案,作為確保皇族人數的對策正式寫入報告。但報告中也提到,「有意見認為,舊宮家已經作為普通國民生活多年,與當今皇室的男系血緣關係較遠,因此很難獲得國民的理解和支持」。這次我們就來探討一下被指有違憲之嫌(門第歧視)的「舊宮家回歸」方案。
明治時代的舊皇室典範明文規定由「男系男子」繼承皇位
關於日本天皇的皇位繼承,直至1889(明治22)年制定舊皇室典範之前,並沒有明文規定。歷史上曾出現過10代、共計8位女天皇(皆為男系女子,即父系為天皇的女性)。而明治制定的舊皇室典範規定,皇位繼承資格僅限於男系男性子嗣(包括與側室等沒有婚姻關係的女性所生的「旁系」男性子嗣)。二戰後,1947(昭和22)年制定了現行皇室典範,維持了男系男子繼承制,並增加了必須為「嫡出」的條件。
這次的專家委員會回避了正式討論女性天皇話題,其理由是,在徵詢專家意見時,大多數意見認為「到悠仁親王殿下繼位為止,不應該改變現行的皇位繼承規則」。但圍繞女性皇族的皇位繼承問題,專家們也提出了一些建議。
「應該修改皇位繼承資格僅限於『男系男子』的現行制度,也賦予女性皇族皇位繼承資格。同時,就像現行制度下的男性皇族一樣,應當允許女性皇族在結婚或其他適當時期創設『宮家』,使其自身及配偶、子女擁有皇族身份。」(大學教授)
「現行制度承襲自舊皇室典範,但憲法本身已被修改,因此舊制度處於難以維繫的狀態。像皇位繼承資格僅限於男系男子這種過時的限制,有必要放寬條件。」(大學名譽教授)
「只要側室制度不被承認,男系男子繼承制遲早會走入死巷子。從這個意義上講,我們不得不承認,在現行憲法框架下,男系男子繼承制是一種舊時代氣息濃烈的過渡性制度安排。」(大學教授)