有所改善，卻依然差強人意

這個制度雖然問題極多，但迫於日漸高漲的輿論壓力，也逐漸地在一點點做出改善。

第一，終於採用了補助型獎學金。

從2017年度起，對於離開兒童福利設施的青少年、免徵居民稅的低收入家庭子女等入學時有經濟困難的青少年，首次發放了無須返還的補助型政府獎學金。然而，補助名額每學年僅2萬人左右，補助金額也只有很少的2～4萬日圓，受資助人還不得不同時申請貸款。此外，雖然設有成績優異等推薦標準，但是困難家庭的子女大多不具備良好的學習環境，所以制定這類標準也沒有現實意義。如果成績非常差，則有可能被要求歸還補助，但標準設定模糊，可能會導致有人為不願承擔償還的重負而放棄申請獎學金。補助型獎學金的實施雖然邁出了一大步，但其制度設計依然存在各種問題。

第二，開始推動獎學金貸款的無息化。

機構的獎學金分為無息和有息兩種，以往由於無息獎學金名額有限，所以存在部分即使滿足條件也無法享受的「殘存合格者」問題。對此，文科省決定從2017年度起，讓所有滿足條件的申請人都能享受到無息獎學金。文科省公佈的「殘存合格者」有2.4萬人，但前線人士認為，實際人數遠大於這個數字。因為長久以來，無息獎學金對收入和成績的要求都在收緊，殘存合格者的人數也因此大幅減少。所以必須意識到2.4萬人這個數字是在這樣的前提下計算出來的。

第三，實行與借款人收入相符的償還制度。

從2017年度起，開始實施「所得聯動返還型獎學金制度」，可根據借款人的收入狀況來決定每次的還款金額。但是，這一制度以財政預算有限等為理由，對包括零收入者在內的居民稅免稅對象，也依然要求每月至少償還2000日圓，與制度設計的初衷背道而馳。雖然對於低收入人群設有寬限制度，可延長還款期限，但對前文所述的救濟制度中所存在的問題，卻並沒有提出任何有效的解決方法。此外，每次還款額降低，勢必會造成還款期限的延長，對此也沒有相應的措施。還有個問題，就是作為決定每次償還金額的基準收入，並不僅僅是借款人的收入，還將非貸款當事人的家庭成員的所得也一併計於其中。