區公所支援餐飲業工會工作
如今,為了防控疫情擴散,中央區已經大幅調整政策方針,與餐飲業工會等組織簽訂了協定,積極支援各個團體開展的工作。
其中一項措施是,將推出名為「安全標籤」的標誌作為開展自主行動的象徵,以此向中央區內外人員宣示本區店鋪都採取了周全的防控對策。為此,銀座料理餐飲業工會聯合會已與日本橋料理餐飲業工會等六個工會聯手,決定嚴格貫徹衛生管理和從業人員健康管理。
東京都政府製作了管理手冊,如果認定店家遵守了管理規定,就會為其發放安全標籤,而日本橋料理餐飲業工會則更進一步,細分為「換氣」「消毒」「距離」等專案,判斷各個專案符合規定後再為其張貼安全標籤。
據說中央區對這種做法持肯定態度,在12月的補充預算案中增加了4800萬日元預算用於支援「各工會開展自主防控措施」。對此,其他區的區議會也非常關注,認為「只有區長、區議會、區政府保險福利部和宣傳小組,以及保健所通力合作才能實現」。
目前各區的工會加入率都在10%以下,但隨著區政府方面的支持推動,加入率將會提高,工會的力量也會加強。據說這樣有望產生一些積極效果,今後在採取任何措施時,也會比較容易推行。
既然俱樂部、酒吧、居酒屋聚集的銀座和新橋等都在區內,那麼防控疫情就是目前的首要課題。
通過構建個性化對策模式進行試錯
同樣,擁有東亞首屈一指的鬧市區的新宿區也在努力。歌舞伎町有許多牛郎俱樂部,難以避免人員密切接觸的酒吧女郎等群體也會頻繁光顧。
於是在6月時,新宿區與各家商戶成立了官民一體的「新宿區繁華街疫情防控聯絡會」,區政府和東京都福利保健局職員、各家牛郎俱樂部老闆共計約40人達成共識,如果出現感染者,將會合作調查感染路徑。這些店鋪的經營形態具有很強的匿名性,即使店內出現感染者也很難調查密切接觸者,為了突破這個難題,政府已經與商戶直接聯手。

同樣擁有鬧市區的豐島區和餐飲店眾多的千代田區也在積極除錯,每個區都在嘗試建立個性化的應對模式。
這種各個自治體自主的努力,構成了「日本模式」的基礎,縱然仍有改善餘地,但這已經為政府將疫情擴散控制在所有已開發國家中的最小程度增添了一臂之力。
標題圖片:重新開業的銀座「由美俱樂部」店員為客人檢測體溫,2020年6月19日,東京都中央區(時事通信社)