實習生為了赴日背負高額債款，壓力沉重

儘管如此，根據越南海外勞動管理局的數據，2023年派遣到海外工作的越南勞工中，日本仍以約8萬人居首位，緊隨其後的是台灣，約有5萬9千人。日本與台灣合計占派遣總數的九成。雖然情況不如從前，但對於想要到海外工作的越南人來說，日本依然是「最實際的選擇」。

所謂「實際的選擇」，指的是日本擁有一定的招募規模，而且對語言能力等入境條件的要求相對不嚴格。此外，籌措赴日所需資金也相對容易。一旦實習生被錄取，並取得日本出入國在留管理廳的居留許可，便可向越南國營銀行等金融機構申請貸款。

技能實習生赴日前暫時居住的教育中心裡的宿舍，2024年6月17日，越南河內（筆者攝影）
技能實習生赴日前暫時居住的教育中心裡的宿舍，2024年6月17日，越南河內（筆者攝影）

日本出入國在留管理廳在2022年公佈了「技能實習生支付費用的實態調查」的結果。調查顯示，約有55％的實習生在赴日前會在本國借錢。按國籍來看，借款金額最高的是越南，平均67萬4480日圓（約4700美元）。根據日本貿易振興機構（JETRO）的調查，2023年越南國內製造業勞工的基本月薪平均為273美元，可見這些借款對實習生來說負擔相當沉重。

由於實習生為了獲得更高工資而失蹤的案件頻發，其中一個關鍵因素就是他們背負的巨額債務。為了減輕實習生的負擔，國際協力機構（JICA）與越南政府及國際勞工組織（ILO）合作，建立了一個由越南和日本企業支援的人才介紹網，目標是讓企業負擔實習生赴日費用的一半左右。自2027年起，技能實習制度將改為「育成就勞制度」，屆時實習生支付給派遣機構的部分費用也將由日本的雇用企業承擔。這項舉措值得肯定，但光靠這些措施，選擇前往日本工作的年輕人恐怕很難增加。