借鑑日本復興經驗

2024年2月於東京舉行的「日烏克蘭經濟復興推進會議」上,日本確認將以官民一體的方式支援烏克蘭的重建與復興。截至目前,日本的援助規模僅次於美國及歐盟各國,對烏克蘭而言無疑是一大助力。除了來自政府部門的支援之外,日本紅十字會等數百家非政府組織(NGO)亦提供了極為可觀的援助。

在烏克蘭的復興過程之中,借鑑日本經驗,成為珍貴指引。2023年,我在烏克蘭出版了一本關於復興的書籍,在過程中深入研究了日本的復興案例。今年適逢阪神淡路大震災30週年,而日本歷經關東大震災(1923年)、東日本大震災(2011年)等自然災害,以及第二次世界大戰的戰火蹂躪,皆能一次次從廢墟中站起,實現非凡的重建與復興。談及復興之道,日本無疑是世界典範,無人能出其右。

瑟爾蓋・克爾松斯基大使的著作,2025年1月17日,於烏克蘭駐日大使館
瑟爾蓋・克爾松斯基大使的著作,2025年1月17日,於烏克蘭駐日大使館

在書寫過程裡,我特別注意到後藤新平如何讓關東大震災中遭受毀滅性打擊的首都重獲新生。作為帝都復興院總裁,他迅速推動寬闊主線道路的建設與大規模的區塊重畫,並在短時間內果斷執行。這些復興事業所留下來的痕跡,至今仍清晰可見於東京的街道之中。烏克蘭並無餘裕以緩慢的步調進行重建,因此,最應借鑑的是被視為「典範實務(best practice)」的日本經驗,這也正是「深具日本特色」援助之精髓所在。