有提到「日美韓」,卻未談及「印太」
韓國國內保守與進步勢力的對立日益加劇,不僅國會難以形成共識,社會大眾之間的情緒對立也持續升溫。這種政治極化現象在外交安保領域尤為明顯,特別是在對日關係與對北韓政策上。
根據韓國智庫「東亞研究院」今年1月所做的民調,當被問及「政府在對日外交中應優先考量的課題」時,保守派選擇「前瞻性合作」的比例高達55.5%,遠高於「解決歷史問題」的24.0%;而進步派則相反,有56.2%傾向「解決歷史問題」,選擇「前瞻性合作」的僅有26.8%。若李在明總統選擇順應其支持者的聲音,日韓間歷史問題「再度升溫」的可能性恐將升高。
在對北韓政策方面,保守與進步陣營之間也存在明顯差異:保守派多傾向「強化安保態勢」(41.5%比17.0%),而進步派則優先「擴大南北交流」(15.7%比44.6%)。對美政策亦呈現類似分歧,保守派偏好「強化韓美同盟」(50.4%比26.6%),進步派則較重視「建立平等關係」(9.8%比32.6%)。不過,在「強化日美韓安保合作」這一議題上,無論是保守派(84.6%)還是進步派(55.1%),均有過半數表示「肯定」。
若民眾總是無條件支持所偏好的政權,卻無法接受反對陣營所推動的政策,那麼在政權輪替之後,前朝的政策倡議自然難以延續。徵用工問題的處理便是最典型的例子。李在明總統過去就曾嚴厲批評尹錫悅政府的對日立場,稱其為「損害國家尊嚴的屈辱性對日外交」。
尹錫悅前總統另一項重要的外交遺產,是制定了韓國的「印太戰略」。正因為有日韓關係的正常化與對印太戰略的共同認知,才能進一步推動美韓同盟在2023年4月重新定義為「全球全面戰略同盟」,並促成同年8月發表的日美韓「大衛營原則」。
然而,李在明總統自總統選舉期間至今,從未提及「印太」一詞。有時候,一個人「選擇不說什麼」,往往比「說了什麼」更能揭示其立場與未來走向。從這個角度來看,應重新審視其外交政策的方向。